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首页 通知公告
  • 成都多项工作获国务院督查激励!省政府予以配套激励支持

    7月20日,省政府办公厅日前印发通知,为贯彻落实《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》和《国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》精神,充分激发和调动各地干事创业的积极性、主动性和创造性,省政府决定对我省获得国务院督查激励的地方予以配套激励支持。 具体如下: 四川省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显获得国务院督查激励的地方予以配套激励支持的通知川办函〔2022〕47号各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号)和《国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2022〕21号)精神,充分激发和调动各地干事创业的积极性、主动性和创造性,省政府决定对我省获得国务院督查激励的地方予以配套激励支持。现将有关激励支持措施通知如下:一、推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地成都高新技术产业开发区。对成都高新技术产业开发区符合条件的创新能力建设项目,每个项目按总投资额的20%,最高给予1000万元资金支持;支持成都高新技术产业开发区举办“创响中国”等创新创业品牌活动。(牵头部门:省发展改革委)二、推进质量强国建设工作成效突出的地方绵阳市。积极支持并帮助指导开展全国质量品牌提升示范区创建,在2022年度市(州)政府质量工作考核酌情予以加分。绵阳市科技城新区质量基础设施“一站式”线下服务试点项目经验收合格后,给予50万元工作经费补助。(牵头部门:省市场监管局)三、大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的地方自贡市。对自贡市节能环保国家战略性新兴产业集群符合条件的相关单位,支持申报产业创新中心、工程研究中心等省级创新平台,推荐申报国家企业技术中心,对符合条件的创新能力建设项目安排省预算内投资支持;支持自贡凤鸣通用机场改扩建。(牵头部门:省发展改革委)四、建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的地方成都市。支持成都市强化数字基础设施底座。争取工业互联网标识解析国家顶级节点(托管与灾备节点)落户成都市双流区;支持工业互联网标识解析(成都)综合节点以及环保与社会公共服务专用设备制造业、集成电路与显示器件制造业等4个行业节点建设应用。支持成都市布局国家级区块链新型基础设施“星火·链网”超级节点,推动区块链产业向成都聚集。支持成都市营造良好产业发展氛围。支持成都市承办2022年中国工业互联网标识大会(西部)、中国信息通信大会等大型会议活动,促进成都市提升信息通信、工业互联网等领域在全国及世界的影响力。(牵头部门:省经济和信息化厅)五、推动外贸稳定和创新发展成效明显的地方成都市。2022年在安排年度中央外经贸发展专项资金、省级商务发展促进资金等方面对成都市给予倾斜,取消对成都市因素法分配不超过资金总额50%的限制,支持成都市推动外贸新业态新模式发展、优化进出口商品结构、鼓励加工贸易转型升级、创新发展服务贸易等。在国家级、省级外贸转型升级基地等外向型平台载体创建、广交会等重要国际性展会展位分配、宣传推介等方面给予重点支持。优先保障其进出口许可证、配额、资质。(牵头部门:商务厅)六、直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的地方四川省本级。对各市(州)直达资金下达使用、财政支出执行、国库库款管理、预决算公开和预算绩效管理等财政工作,选取相关指标进行量化考核评分,综合得分前8位的市(州),省财政给予每个市(州)1000万元奖励资金,由市(州)财政统筹使用。(牵头部门:财政厅)七、推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的地方德阳市绵竹市。2022年优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管、公平竞争审查等试点地区,优先授予外商投资企业登记注册权限,优先支持创建网络市场监管与服务示范区,优先支持建设公益广告创新研究基地。作为2022年全省深化商事登记制度改革试点地区,支持其进一步拓展实施探索“兴农政务通”便利化改革、深化企业开办“零成本、小时办”地方标准等改革试点。(牵头部门:省市场监管局)八、促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的地方达州市。在2022年省级财政相关农业转移支付资金中调整结构给予达州市100万元激励,主要用于乡村产业发展、农村人居环境整治提升领域相关建设。(牵头部门:农业农村厅;配合部门:省乡村振兴局、财政厅)九、易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方凉山州。在2023年中央预算内以工代赈示范工程申报项目遴选时,对凉山州遴选评分单独加10分。(牵头部门:省发展改革委)十、城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的地方成都市。成都市在申报2023年度城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房计划时,对符合条件的项目予以优先申报。在分解下达2022年保障性安居工程中央预算内投资计划方面给予倾斜支持。(牵头部门:住房城乡建设厅)十一、文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的地方成都市。优先支持成都市创建国家文化与金融合作示范区、国家对外文化贸易基地;优先支持成都市创建国家级文化产业示范园区,在验收时予以适当加分;优先支持成都市申报国家文化产业示范基地,给予单独申报名额(不占成都市已有的申报名额),并在评审时给予适当加分;优先支持成都市创建第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,在省级评审中给予适当加分,入选名额上限由2个调整为3个。(牵头部门:文化和旅游厅)十二、生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的地方自贡市。自贡市申报生态文明领域中央预算内投资时,所申报项目在同等条件下优先上报国家;在省预算内投资安排时予以倾斜支持。(牵头部门:省发展改革委)十三、环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的地方甘孜州。从省级生态环境保护专项资金中安排1000万元用于配套激励。(牵头部门:生态环境厅)十四、河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的地方遂宁市安居区。从省级专项资金中给予遂宁市500万元配套激励。(牵头部门:水利厅)十五、深化医药卫生体制改革成效明显的地方成都市。在2022年医疗服务与保障能力提升省级项目资金中安排400万元支持成都市深化医药卫生体制改革工作;在2022年度市(州)医改目标任务考评中,按规定予以适当加分。(牵头部门:省卫生健康委)十六、优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的地方四川省本级。对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的市(州),综合评选前8名,给予每个市(州)200万元激励支持,所需资金从中央财政医疗服务与保障能力提升补助激励资金中安排。(牵头部门:省医保局、财政厅)十七、高度重视重大决策部署督查落实工作,在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的地方成都市青白江区。在2022年度综合督查中予以“免督查”激励。(牵头部门:省政府办公厅)希望受到督查激励的地方充分发挥模范表率作用,再接再厉,取得新的更大成绩!各地各有关部门要向受到国务院督查激励的地方学习,以先进模范为榜样,进一步强化责任担当,攻坚克难、开拓创新、真抓实干,加大改革创新力度,推动经济社会高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。四川省人民政府办公厅2022年7月18日
    07-21

    2022

  • 产业资讯 | 商务部服贸司负责人谈2022年上半年我国服务外包产业发展情况

    2022年上半年,我国企业承接服务外包合同额9875亿元人民币(币种下同),执行额6454亿元,同比分别增长12.3%和14.3%。其中,承接离岸服务外包合同额5473亿元,执行额3607亿元,同比分别增长10.7%和10.0%。(以美元计算,上半年承接服务外包合同额1522亿美元,执行额994亿美元,同比分别增长15.9%和17.9%。其中承接离岸服务外包合同额846亿美元,执行额556亿美元,同比分别增长14.2%和13.5%。) 从业务结构看,上半年,我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额分别为1553亿元、642亿元和1413亿元,同比分别增长2.9%、17.8%和15.2%。其中,检验检测服务、信息技术解决方案服务、互联网营销推广服务、金融后台服务等离岸服务外包业务增速较快,同比分别增长85.6%、85.3%、61.7%和37.1%。 从区域布局看,上半年,全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额4911亿元,执行额3295亿元,同比分别增长10.5%和10.6%,分别占全国总额的89.4%和90.9%。长三角地区承接离岸服务外包合同额2462亿元,执行额1810亿元,同比分别增长11.7%和11.1%,分别占全国总额的44.8%和49.9%。 从国际市场看,上半年,我国承接中国香港、美国、欧盟离岸服务外包执行额分别为755亿元、709亿元和479亿元,同比分别增长20.4%、3.6%和17.4%,合计占我离岸服务外包执行额的53.8%。我国承接RCEP成员国离岸服务外包执行额877亿元,同比增长8.9%,合计占我离岸服务外包执行额的24.3%。 从企业性质看,上半年,民营企业承接离岸服务外包执行额1111亿元,占全国30.8%,同比增长33.2%,比全国平均增速高出23.2个百分点。外商投资企业承接离岸服务外包执行额1607亿元,同比增长8.5%,占全国44.6%。 从吸纳就业看,截至2022年6月底,我国服务外包累计吸纳从业人员1440万人,同比增长7.9%,其中大学及以上学历927万人,占64.4%。上半年,服务外包新增从业人员45万人,同比增长1.1%,其中大学及以上学历29万人,占65.5%。来源:商务部服贸司
    07-20

    2022

  • “抗疫情、献爱心,共同守护烟火里的幸福成都” 倡议书

    “抗疫情、献爱心”倡议书各服贸、零售、楼宇、特色街、餐饮等商务领域行业协会成员单位及消费领域相关企业: 7月15日以来,我市发生新一轮新冠肺炎本土疫情,为最大限度降低疫情传播风险,切实保障广大市民群众身体健康和生命安全,全市各级党委政府组织防疫部门、社区及大量志愿者第一时间投入了一线防疫工作,与病毒赛跑切断疫情传播链条。高温酷暑的炙烤和昼夜无休的核酸检测、生活物资保供,坚守一线的“大白”和汗流浃背的外卖小哥、临时组建起来的志愿者队伍,用信念、责任与爱心诠释爱一座自己生活的城市的深沉。作为防疫的主战场和“两稳一保”的生力军,在疫情面前、在困难面前、在兄弟城市面前,我们要切实履行好企业的社会责任和防疫的主体责任,把疫情防控工作做严、做实、做细,与全市人民一起携手前行,共克时艰,让疫情早日过去,市井再现烟火繁盛,共筑雪山下的公园城市、美丽宜居的幸福成都。为此,我们倡议:     一、严格落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》及《成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强社会面疫情防控的通告》各项及要求,切实做到严格自律、严格管理、严格落实,以商务行业的具体行动助力全市防疫大局。     二、严格落实从业人员核酸抽检、一米间隔线、相关消费场所限流、进门扫码、测温等要求及措施,保护消费者安全、保护员工安全、保护企业安全。      三、献爱心,为“大白”和一线工作人员送服务,企业及门店力所能及地为他们送上热饭热菜、饮用水和降温用品。 倡议单位 成都新消费产业生态圈联盟成都服务贸易协会成都零售商协会成都市楼宇经济促进会成都特色商业街协会美食之都餐饮行业商(协)会联盟成都市再生资源行业协会成都市国际时尚联合会成都市跨境电子商务协会成都市汽车流通协会成都市美发美容协会成都市医药商会成都外贸发展协会成都市肉类协会成都市家政行业服务协会 (排名不分先后) 24小时服务热线面对当前疫情形式,协会迅速组建疫情防控工作小组,设立疫情防控应急热线。与大家团结一心,共同进退,以实际行动构筑起疫情防控的钢铁长城,坚决打赢这场疫情防控阻击战! 成都服务贸易协会疫情防控服务热线: 如遇重大情况,请及时报备和处理。 应急防疫值班员:13550376965
    07-19

    2022

  • 重磅!2022年度“成都市产业建圈强链人才计划”启动申报!

                              2022年度“成都市产业建圈强链人才计划” 申报工作正式启动! 在成都市21个重点产业链 且符合各重点产业链主导产业发展方向的 企业在职人员 快来申报吧 ↓↓↓
    07-18

    2022

  • 服务贸易向好 发展潜力巨大

    随着近一段时期国内相关行业恢复进程稳步推进,服务业回暖,服务进出口持续快速增长。商务部近日发布的数据显示,今年1月份至5月份,我国服务进出口总额23653.6亿元,同比增长22%;其中服务出口11517.9亿元,增长26.3%;进口12135.7亿元,增长18.2%。服务出口增幅大于进口8.1个百分点,带动服务贸易逆差下降46%至617.8亿元。5月当月,我国服务进出口总额4562.8亿元,同比增长22.2%。  记者在采访调研中看到,一方面中国服务贸易较之前取得长足发展,但另一方面,仍存在发展不平衡不充分的问题。实现服务贸易高质量发展,应立足中国的发展优势,培育具有国际竞争力的服务品牌,打造新的服贸模式,也要深化服务领域的对外开放程度,充分挖掘RCEP在服务贸易领域的潜力,扩大贸易规模。  拓展服务贸易增长空间  当前我国已进入高质量发展阶段,服务贸易面临前所未有的发展机遇。商务部新闻发言人束珏婷在发布会上介绍,今年1月份至5月份我国服务贸易发展主要呈现以下特点:  一是知识密集型服务贸易稳定增长。1—5月,知识密集型服务进出口9886.7亿元,增长10%。其中,知识密集型服务出口5602.4亿元,增长13.6%;出口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、其他商业服务,分别增长18.5%、13.2%。知识密集型服务进口4284.3亿元,增长5.6%;进口增长较快的领域是保险服务,增速达74.2%。  二是旅行服务进出口有所恢复。1—5月,我国旅行服务进出口3308.4亿元,增长7.7%。剔除旅行服务,1—5月我国服务进出口增长24.7%,其中出口增长28.1%,进口增长20.8%;与2019年同期相比,服务进出口增长49%,其中出口增长65.2%,进口增长32.8%。  “在新冠肺炎疫情影响下,数字技术创新不断加速,带动了服务贸易数字化转型,而这也对知识密集型服务贸易的快速增长起到了促进作用,因此知识密集型服务贸易占比不断提升。”相关学者在接受《中国贸易报》记者采访时说。  记者注意到,从去年全年的统计数据来看,我国服务业2021年的增加值同比增长8.2%,占国内生产总值的比重为53.3%。特别是新一代信息技术大大提高了服务的可贸易性,制造业与服务业持续融合,服务供给的质量、效率明显提升,为服务贸易协调发展奠定了坚实基础。  培育特色服务贸易基地  位于中国苏州人力资源服务产业园中的盖雅工场是一家提供人力资源服务的数字化企业。该企业相关负责人告诉记者,随着相关业务的深耕,目前服务的客户涵盖很多海外企业,为他们提供高端招聘、猎头、薪酬、咨询及其综合解决方案。而这种在数字化加持下拓展跨境服务贸易的公司在中国也越来越多,涉及的领域也越来越广泛。  在陕西西安,这里的高新区于2018年被列为首批国家文化出口基地,重点发展数字出版、动漫游戏、创意设计、互联网服务等高附加值文化产业,聚集了4000多家文化企业。2021年,高新区在首批国家文化出口基地绩效评价中综合排名第二,其文化出口平台入选国家文化出口最佳典型案例。  前不久,在我国刚刚公布的新一轮专业类特色服务出口基地名单中,广州市天河区、番禺区榜上有名。广州以专业类特色服务出口基地为载体,发挥出口基地信息、要素和资源集聚优势,不断提高特色服务贸易产业规模化、集约化水平,带动催生一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的专业类服务贸易企业。  目光转向中部的湖北省,武汉市东湖高新区这段时间在知识产权发展和出口方面新动作频频。东湖高新区知识产权局相关负责人介绍,近年来,东湖高新区知识产权创造质量持续提升,目前,海内外共有超400家知识产权服务机构进驻东湖高新区。  截至目前,国家特色服务出口基地总数已达112家,覆盖文化、中医药、数字服务、人力资源、地理信息、知识产权和语言服务7个领域,既涉及各类行政区、功能区等平台载体,又包括企业、高校、科研院所等多种市场主体。  探索制度型开放路径  记者注意到,去年商务部发布的《“十四五”服务贸易发展规划》把服务构建新发展格局作为服务贸易发展的主要方向,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,明确了服务贸易“十四五”时期发展目标:贸易规模进一步扩大,贸易结构进一步优化,竞争实力进一步增强,制度环境进一步改善;2035年,服务贸易高质量发展格局全面确立。  受访专家表示,新时期推动服务贸易高质量发展,一方面要加快推进服务业市场对内对外开放,尤其是要对标高标准国际经贸规则。另一方面,应尽快在全国范围内推进跨境服务贸易负面清单制度,并逐步形成服务贸易自由化便利化的制度安排。  记者观察到,今年生效的RCEP市场准入领域的重点内容就包含服务贸易。根据此项协定,RCEP成员国在服务贸易方面承诺开放超过100个服务贸易部门,涉及金融、电信、交通、旅游、研发等,并承诺于协定生效后6年内全面转为负面清单制度;协定纳入了市场准入条款、透明度条款等,能够取消金融服务、电信服务、专业服务、自然人移动等领域影响服务贸易的部分限制和歧视措施,为加强与域内国家服务贸易往来提供了难得的发展机遇,无疑能进一步提高开放水平。  有业内人士预测,充分利用制度型开放红利将激发跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式的发展,也将为RCEP覆盖区域内的人民生活带来更多实惠和便利。  不过相关专家也特别指出,日本、韩国和新加坡等域内服务贸易强国也将借RCEP大力开拓我国服务市场,部分领域也将面临较大的竞争压力。因此从事服务贸易的出口企业要加大科技创新与模式创新,通过自主知识产权与关键技术的研发与突破,形成具有特色的服务出口;还要围绕特色优势领域,尽快熟悉国际市场新变化,完善海外营销网络。来源:中国贸易报
    07-15

    2022

  • 圣普登革热疫情严重

         1日,葡萄牙卢萨社报道,圣普卫生部发言人宣布,圣普登革热疫情严重,现有确诊病例769例,死亡病例1例,现存确诊100例。专家表示,目前正处旱季,疫情或将逐渐趋缓,但9月雨季来临后可能会出现第二波疫情高峰。呼吁民众发现症状后及时就医,切勿自行治疗。 来源:中华人民共和国商务部
    07-05

    2022

  • 成都“520”消费券又来了,周五12:30 三“券”齐发

    2022年7月1日起 你们期待已久的成都线下消费券 带着更多、更棒的惊喜 返!场!了! 此次消费券由财政资金与银行、各大商户优惠叠加。财政资金规模1亿元,发动银行、商户叠加优惠活动,共计2亿元,涵盖零售、餐饮、文旅等行业。 还是原来的领券时间↓↓ 第一波次:2022年7月1日(周五)12:30 第二波次:2022年7月8日(周五)12:30 第三波次:2022年7月15日(周五)12:30 第四波次:2022年7月22日(周五)12:30 领券攻略 ↓↓ 这次福利全面升级 两招带你玩转本期消费券 ▼ 福利一在政府通用券不变的基础上,新增银行和商户专享券,三“券”齐发!>>政府通用券“满600元减200元”“满300元减100元”“满100元减40元”“满50元减20元”四种类型市民可按需选择一种领取一张,所有活动商户通用!>>银行专享券是银行出资为持卡人提供的专享福利,消费者在每家指定银行都有机会领取1张,领券成功后仅限指定银行银联卡为付款卡支付时使用,在所有活动商户均可使用。有工商银行、中国银行、上海银行、天津银行、成都银行、成都农商银行、四川天府银行7家银行银联卡的小伙伴们提前在云闪付APP内绑卡哦!>>商户专享券是商户出资提供的专享福利,为你的逛吃“买单”,消费者在每家指定商户都有机会领取1张,领券成功后仅限指定商户门店使用。悦百味•品质川菜×百姓百味•民间拿手川菜、迪信通手机连锁、廖记棒棒鸡、蜀九香火锅、花图缘烤肉、蜀大侠火锅、王府井百货、王府井购物中心、苏宁城市奥特莱斯(限5楼餐饮)、五里关火锅、时代奥特莱斯,等你来打卡!最重要的是以上3种券人人都有机会领取!福利二消费券可使用商户除餐饮、零售外,新增酒店、电影院、演艺等企业商户。快约上好友一起去电影、歌剧、话剧院,体验幸福感拉满的沉浸式观影。 话不多说 用券使用范围攻略拿好了 滑动长图,查看更多 ↓↓ 记得定好闹钟 去嗨购一“夏”哦~ (活动咨询:中国银联客服热线:95516) 重要!重要!重要! 安全消费提示要掌握为了大家身体健康,使用消费券时疫情防控也不可松懈哦!请大家在线下消费体验时积极配合疫情防控相关要求,做好个人防护,戴好口罩,保持社交距离“一米线”,守好彼此“健康线”,主动扫码亮码,配合测量体温。 活动规则都get了吗? 快快分享给想抢券的小伙伴吧 温馨提示参与活动若不熟悉相关操作 可请亲友帮忙哈
    07-01

    2022

  • 中国教育服务贸易七十年:发展面临的问题及对策

    中国教育服务贸易境外消费数据是利用来华留学人数、出国留学人数及留学平均费用根据当年CPI指数推算和人民币汇率中间价计算所得。境外消费是国际上最主要的教育服务贸易形式。尽管七十年来外国来华留学生规模明显上升,但出国留学人数增长速度更快,产生留学服务贸易逆差。不同提供方式教育服务贸易的市场规模和市场潜力存在较大差异。各个高校在大力引进留学生的同时,对各类结构指标不够重视,导致来华留学结构不够合理。   一、中国教育服务贸易发展面临的问题  (一)中国留学服务国际市场占有率较低  尽管以留学服务贸易为代表的中国教育服务贸易规模已经有了大幅增加,但国际市场占有率仍然较低,与发达国家存在较大差距。美国的市场占有率遥遥领先,以美国为代表的发达国家牢牢占据着教育服务输出的领先地位。  (二)留学服务贸易逆差存在不断扩大趋势  从留学人数差额看,从1990年开始,中国尚处于少量留学服务贸易顺差状态,2001—2004年开始出现留学人数逆差,2005—2009年转为顺差,而2010年至今出现留学人数逆差,且逆差不断扩大。原因在于中国居民生活水平提高,对优质教育有更高需求,且中国教育起步晚,树立起本国品牌及打造品牌效应尚需一定时间。除了简单比较留学人数差额外,中国教育服务贸易出口额一直远小于进口额,贸易失衡状况严重,且逆差额仍在不断增大。  (三)来华留学结构仍有待优化  首先,生源地集中度较高。主要集中在亚洲和非洲国家,2018年来自亚洲的留学生占比高达60%,来自非洲留学生占比达16.6%,而来自欧美的留学生比重则连年下降。从国别角度看,近年来,泰国、印度、俄罗斯、巴基斯坦和印度尼西亚等生源数同比增长均超过10%,巴基斯坦甚至达到19%。“一带一路”沿线国家以年均增长率高达16.56%,逐渐成为来华留学主力军。  其次,学历结构仍需提升。2018年,学历教育学生占来华留学生总数的52.44%,非学历学生占比仍接近一半。此外,虽然攻读研究生学位的来华留学人数有所增长,但增长缓慢,所占比例依然较小。再次,学科分布较窄。文科类专业(汉语言、艺术、文学)占据来华留学学科比重极高,21世纪后虽有所下降,但2018年仍占据近50%。经管、法律和工科等比重虽有所上升,但2018年仅占10%左右。另外,历史学占比一直很低且显著下降,由2002年的1.6%降至2018年的0.3%,不利于中国意识形态的弘扬与传播。另外,地区发展不平衡。中西部地区接收来华留学生规模占比仍然较低且分布过于失衡。  (四)不同方式的教育服务贸易发展不均衡  目前,境外消费的市场规模最大,占绝对主体地位,尤其是高等教育服务贸易,市场潜力巨大,政府限制相对最少。跨境交付方式的市场规模暂时较小,但随着互联网的快速发展和在线教育的崛起,这种方式的市场潜力巨大。商业存在方式的教育服务贸易面临的政府阻力较大,大多数WTO成员都回避这一领域,目前只有极少成员承诺开放了商业存在方式的教育服务贸易。从中外合作办学和境外办学看,发展初期在教学质量、学生管理等方面存在较多不规范之处,且境外办学外方合作者主要集中在周边国家。自然人流动方式同样受限于政治和商业敏感,大多数成员国都对此做出了限制。  二、促进中国教育服务贸易高质量发展的对策建议  (一)努力打造中国教育服务的品牌效应  首先,借助“双一流”建设大潮,积极营造国际化的教育理念、教育体系和教育环境,提高中国教育服务的竞争力和知名度,吸引优秀留学生来华学习和优秀人才来华就业。其次,借助“一带一路”倡议,积极发挥中国独特的区位优势和比较优势,开拓教育服务贸易新增长点,拓宽教育服务贸易市场,优化教育服务贸易结构。  再次,给予学校更多的留学生招生自主权,发挥学校自身特色学科的优势,鼓励中国大学提供多样化的留学服务,避免教育服务的同质化。另外,应积极鼓励和拓展中外合作办学渠道,推动中国学校积极参与全球教育治理,探索海外办学模式。最后,打造一批职业教育国际合作品牌项目,引进一批国际知名的职业资格证书,引进国外先进职业教育资源,鼓励职业院校积极探索开发与国际先进标准相对接、具有中国特色的职业教育课程体系。  (二)积极优化教育服务贸易结构不断优化  首先,中国高校应创新国际化的教育理念,加强高水平的国际化师资队伍建设,不仅极力提高本校教师的“双语”授课能力,同时加大对国内外高水平人才的吸引力度。其次,学习先进的教学理念和管理方式,借鉴和创新留学生人才培养模式,开发与国际先进标准对接的、具有特色鲜明的专业标准和课程体系,增强对优秀留学人员的吸引力,优化生源地结构。  再次,积极调研、了解美国、日本等发达经济体学生来华留学诉求,积极拓展学科方向,设计有特色的课程体系与专业方向。另外,借助中国在“互联网+”、移动支付、5G和人工智能等方面的优势,以及中国大学慕课、金课等建设步伐的加快,积极发展跨国网络教育、远程教育,促进跨境支付方式的教育服务贸易发展;借助中国与发达国家间的贸易协议签订、中国自贸区和自贸港建设的契机,积极推动“走出去”战略,推动与发达国家或地区的境外办学。  最后,在中外合作办学、留学生等方面,适当向中西部倾斜,且鼓励东中西地区高校创新合作模式以强化合作。  (三)对来华留学生推行“趋同化管理”  首先,政府部门要及时研究和出台与国际接轨、符合世贸规则的留学生管理规定,督促教育机构向留学生提供规范、完善、平等的国际化教育管理。其次,教育机构必须依据中国现有规章制度自行建立对留学生的趋同化管理方案,推进中外学生教学、管理和服务的趋同化,实现统一标准的教学管理与考试考核制度,提供平等的教学资源与管理服务,加强留学生的综合素质培养。  再次,为了保障留学生的培养质量,应提高留学生的来华准入、考核和毕业门槛,应加强语言和文化的准入考核,同时应对来华留学生进行中国法律法规、校规校纪和安全教育,做到教育与法律公平。最后,政府应制定教育服务贸易高质量发展的战略规划,明确评价指标体系,加强对来华留学生培养的定期监管,加强对教育机构的评估与验收,保证中国教育服务的规范性和公平性。  (四)积极发挥国家公派留学的引领作用  由于国家公派留学与国家长期发展战略、急需发展的学科领域密切相关,且公派留学回国率超过98%,因此在出国留学总体规模快速提升的阶段,更需重视国家公派留学的引领作用。公派留学选拔机制应从面向部分高校分配名额逐步调整为面向社会各行业及优秀在外自费留学人员,坚持政府牵头,项目引领,围绕国家重点行业和特殊人才需求,与外交部等部门和行业合作设立项目,服务国家战略,选拔国家急需的拔尖创新人才、国际组织人才、非通用语种人才、国别与区域问题研究人才。  (五)完善教育服务贸易的相关支撑条件  首先,中国在教育服务的商业存在、自然人流动提供方式方面还存在部分限制和障碍,其中重要的一点是相关手续的办理程序冗长繁杂,应进一步简化审核程序,为自然人流动提供签证便利。其次,奖学金支持、医疗保障和就业问题是来华留学生最关注的问题,政府应在这些方面打造一个稳固的保障体系,提高留学目的国吸引力。  再次,优化营商环境,争取先行先试,鼓励高素质留学生留华工作,培养留华工作氛围,减少留华工作的手续,制定优惠落户政策。另外,积极创造各类人才发展平台,打造留学生归国便利工程,降低留学生回国成本,吸引出国留学人员归国效力。最后,完善和制定与国际接轨且体现中国特色的教育服务相关法律法规,为中国教育服务走向国际市场提供法律保障  为了缓解中国教育服务贸易市场占有率低、逆差大的问题,应极力提高中国教育服务的国际竞争力和知名度。教育服务贸易结构,促进教育服务贸易高质量发展,这是建设贸易强国的关键所在。来源:星空理财经
    06-29

    2022

  • 行业资讯| 服务外包发展后劲从这儿续

    商务部日前发布的数据显示,1-5月,我国企业承接服务外包合同额7266亿元,执行额4663亿元,同比分别增长11.9%和14.6%。其中,承接离岸服务外包合同额4129亿元,执行额2639亿元,同比分别增长13.2%和11.1%。从业务结构看,1-5月,我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额分别为1157亿元、477亿元和1105亿元,同比分别增长3.2%、11.2%和21.7%。对此,中国服务外包研究中心副研究员郑伟分析,总体来看,前5个月,我国服务外包发展呈现快速反弹之势,承接服务外包合同额和执行额均回归两位数增长区间,承接离岸业务的合同额和执行额实现开年以来的首次“双十”增长。可以说,我国服务外包正从新冠肺炎疫情反复的影响中走出,稳步恢复常态化、高增长发展之路。谈及原因,郑伟认为主要有三点:一是随着京津冀、长三角、珠三角等重点服务外包企业聚集区域疫情防控取得积极成效,社会面已基本恢复正常生产生活秩序,服务外包企业得以加速复工达产,推动服务外包产业整体呈现快速复苏之势。根据商务部的数据,1-5月,全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额3683亿元,执行额2413亿元,分别占全国总额的89.2%和91.4%。长三角地区承接离岸服务外包合同额1830亿元,执行额1361亿元,同比分别增长10.5%和12.1%,分别占全国总额的44.3%和51.6%。二是面对疫情冲击,国家层面快速作出决策应对,先后发布了一系列助企纾困政策措施,为企业发展提供了强大助力。例如,不久前国务院印发《关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》中提出的税款返还、减免房租、金融支持、缓缴社保等政策均极大惠及服务外包企业,这些都成为了推动广大服务外包企业加快复苏的重要推力。从1-5月的数据看,民营企业和外商投资企业均实现了业务增长。其中,民营企业承接离岸服务外包执行额766亿元,占全国29.0%,同比增长34.6%,比全国平均增速高出23.5个百分点。外商投资企业承接离岸服务外包执行额1234亿元,同比增长10.3%,占全国46.8%。三是随着国外企业逐渐复工复产,业务需求大量恢复。中国作为服务外包产业大国,加之近年产业转型升级步伐不断加快、国际竞争力不断提升,已深深嵌入国际服务外包产业链之中,成为越来越多发包国开展业务合作的首选,离岸业务的合同额和执行额快速回升也就不难理解。来源:国际商报文章转自:中国服务外包研究中心
    06-28

    2022

  • 推动先进制造业现代服务业深度融合

      先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,以及增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。近年来,我国先进制造业和现代服务业融合程度不断加深、趋势不断增强,许多行业企业探索形成了各具特色的融合发展模式。但目前来看,产业融合发展的范围不够广、程度不够深、水平不够高,支撑引领经济高质量发展的作用还不明显。今后一个时期,要深刻把握产业融合的规律和趋势,坚持改革创新,围绕重点行业和领域,培育多元化融合发展主体,探索特色融合发展路径,促进制造业高质量发展和服务业提质增效升级。  深刻认识产业融合内涵  随着信息技术的发展和扩散,一些基于工业经济时代大规模专业化分工的产业,边界逐渐模糊或消融,并在原有的产业边界融合发展出新的产业形态,成为经济增长和企业价值增长新的动力源泉。一般认为,这就是产业融合。产业融合是建立在高度专业化分工基础之上的,其实质是产业间分工的内部化,即把社会化分工转化为产业内部分工。专业化分工深化细化是产业融合的基础和前提。  先进制造业和现代服务业是相对于传统制造业和传统服务业而言的,是深度应用现代化技术、管理、模式的制造业和服务业。目前的传统制造业和服务业经过技术改造和管理创新后,也可能演进升级为先进制造业和现代服务业。先进制造业和现代服务业融合是受技术进步、市场开放和制度创新驱动,通过技术渗透、产业联动、链条延伸、内部重组等途径,打破原有产业边界、促进产业交叉融合、育成新业态新模式,实现制造业和服务业相互支撑、高效协同、融合互动的动态过程,最终推动产业提质增效升级。  先进制造业和现代服务业融合发展随着科技革命和产业变革不断演进、升级,是一个主体多元、路径多样、模式各异、动态变化、快速迭代的过程。这个过程既包括先进制造业和现代服务业相互渗透和互动、嵌入彼此产业链价值链体系,从而形成紧密关系,也包括制造业和服务业融为一体,形成新产业新业态。从要素层面看,服务特别是生产性服务作为制造业中间投入要素的比重不断提高,服务业在整个产业链、价值链中创造的产出和价值不断提高;从技术层面看,技术创新是先进制造业和现代服务业融合发展的重要基础和前提条件,特别是新一代信息技术、人工智能等应用加速了产业融合进程,催生出众多融合新业态;从企业层面看,企业转型升级步伐加快、路径增多,一些制造业企业转型为“制造+服务”或服务型企业,一些服务业企业向制造环节延伸;从产业层面看,制造业、服务业的专业化水平不断提高,同时也会产生两者融为一体的新产业。  关注融合发展难点问题  近年来,我国先进制造业和现代服务业融合程度持续加深、趋势持续增强。但是,一些问题也值得关注。  一是生产性服务业发展相对滞后,影响产业融合进程。发达国家的制造业和服务业融合起步较早、水平较高。发达国家的产业结构普遍存在“两个70%”现象,即服务业占GDP的70%、生产性服务业占服务业的70%,发达的生产性服务业为现代产业体系提供了强大支撑。我国已成为世界第一制造业大国,但还不是制造强国,制造业创新能力还不够强、质量效益还不够高,其中一个重要原因就是生产性服务业发展尚不充分。  二是融合发展的范围不够广、程度不够深、水平不够高。从范围看,尽管我国一些行业龙头、骨干企业在融合发展上初见成效,但量大面广的中小企业鲜有突破,装备制造、家电等行业的融合发展起步较早,其他行业则相对滞后;从程度看,一些企业已经开展设计、采购、建造、系统集成等总承包业务,但提供优质、高效整体解决方案的能力还不强,存在核心技术缺乏、品牌影响力弱、服务增值带来的营业收入占比不高等问题;从水平看,一些领域融合发展主要是沿袭或模仿发达国家、跨国企业的既有模式,创新性和灵活性不够,难以适应新的客户需求和市场形势变化。  三是企业间、产业间的协同性还不强,融合发展效益没有充分释放。具体来看,许多企业缺乏外包非核心业务、专注打造核心竞争力的意识,生产经营涉及领域众多、专业化不强,难以与上下游企业形成有效的分工协作机制,导致核心竞争力弱。一方面,融合发展新业态总体规模较小,局限于领先企业的先行探索,还没有快速成长为推动发展动能转换和结构转型的重要力量;另一方面,行业的效益效率不高,融合发展还没有形成推动企业向价值链中高端攀升的力量。  以上这些问题,既源于长期以来形成的路径依赖和分工格局难以在短期内改变,也存在现有体制机制难以适应先进制造业和现代服务业融合发展进程的因素。一些行业、企业需改变“服务内置化”的封闭发展路径,积极探索新的生产经营模式。同时,也要着力解决一些行业管理方式滞后、政策不配套、标准不健全、数据不开放等难点问题,在公共数据获取、数据确权和交易、数据安全等方面加快完善制度保障,为产业融合提供良好条件。  瞄准融合发展重点方向  “十四五”时期,要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,把握产业融合发展趋势,围绕重点领域和关键环节,培育融合发展主体,探索融合发展路径,发展融合新业态新模式,创新体制机制,激发企业融合发展内生动力,实现先进制造业和现代服务业协同互促与深度融合,为制造强国建设和经济高质量发展提供有力支撑。  一是打造多元化融合发展主体。企业是融合发展主体,需强化企业主体地位,支持企业通过多种方式实现对资源要素、技术研发和市场开发的有效整合,同时注重发挥平台型组织、产业集群的重要作用。既要支持链主企业带动产业链上下游企业分工协作与联动融通,实现资源、要素、产能、市场的深度整合与共用共享,又要强化行业领军企业的示范引领作用,支持融合基础条件好、技术模式领先的企业在产业融合的方向、路径、模式上先行先试,形成推广一批融合发展效果好、转型升级效应强的经验做法,还要完善平台型组织的综合服务功能,积极培育融合平台型企业,引导优势企业和上下游企业、关联企业围绕核心业务和产品共建业务信息平台、交互研发设计平台、供应链管理平台、工业云平台等,形成融合共生的产业生态圈。  二是积极探索重点行业的融合发展路径。我国制造业门类齐全,服务业业态众多,产业融合发展是一个双向的过程,既包括制造业向后端延伸的服务化,也包括服务业反向延伸的制造化,必须突出重点行业,根据行业特点,探索适合的融合发展路径。具体来看,可加快原材料行业和服务业融合步伐,从研发设计到生产制造各个环节对接下游企业,加快原材料行业从提供原料产品向提供原料和工业服务解决方案转变;推动消费品行业和服务业深度融合,适应消费结构升级趋势和居民多样化、个性化、品质化需求,推动创新设计、市场营销、品牌管理、售后服务等环节变革;提升装备制造业和服务业融合水平,发展系统集成、工程总包、远程维护等服务,拓展增长空间;推进制造业和互联网融合发展,引导电信运营企业、互联网企业等积极转型,发展面向重点行业和区域的工业互联网平台;强化研发设计服务与制造业融合发展,采用新技术、新材料、新工艺、新装备、新模式,通过研发设计增强制造业产品的绿色化、智能化、品牌化水平;推进物流服务与生产制造无缝对接,推动制造业借助现代供应链开展资源整合和流程优化,实现供需精准匹配,降低实体经济成本,提升制造业运行效率。  三是培育融合发展的新业态新模式。先进制造业和现代服务业深度融合利用了现代信息技术和新型组织模式,能催生许多新业态新模式。从趋势看,共享工厂、柔性化定制、反向制造等具有很大发展前景。可依托完整工业体系和强大生产能力,面向中小企业,建立共享生产平台,推广共享工厂模式,推进厂房、设备、人才等资源整合,既能提升产能利用水平,又能节省生产投入成本;可支持企业增强柔性制造能力,将用户需求直接转化为生产订单,实现以用户为中心的个性定制与按需生产;可发展服务反向制造,鼓励服务业企业通过品牌授权、贴牌生产、连锁经营等方式嵌入制造业企业,拓展产业增长空间和增值能力;还可以推进文化旅游与制造业深度融合,支持有条件的工业企业、园区和历史遗迹通过挖掘文化底蕴、丰富品牌内涵、优化工厂设计,打造集生产、展示、观光、休闲、科普、购物等于一体的工业旅游景点景区。  (作者:洪连群,中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员) 来源:经济日报文章转自:中国服务外包研究中心
    06-28

    2022

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最新公告

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