习近平总书记在党的二十大报告中明确要求“加快建设贸易强国”。这是以习近平同志为核心的党中央在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期作出的战略部署，为新形势下高质量发展我国贸易、高水平推进对外开放指明了前进方向。 党的十八大以来，我国贸易高质量发展取得历史性成就，贸易大国地位不断巩固。2013年成为货物贸易第一大国，2020年货物与服务贸易总额跃居全球第一位。2021年我国出口国际市场份额达15.1%。贸易结构不断优化。中西部地区进出口占比显著提高，民营企业带动作用更加突出。汽车、船舶等高技术含量、高附加值产品逐步成为新的增长点。贸易新业态新模式快速发展，跨境电商综合试验区132个，区内企业建设海外仓超2000个。贸易伙伴不断增多，市场布局日益优化，已同26个国家和地区签署19个自由贸易协定，其贸易额占比达我国贸易总额的35%。2021年，货物与服务净出口拉动国内生产总值增长1.7个百分点，对国内生产总值增长贡献率达20.9%。我国进口对全球进口增长的贡献率达13.4%，有力促进了世界经济复苏。但是从总体上讲，我国对外贸易仍大而不强，发展的质量和效益需进一步提升，对高质量发展的支撑作用有待进一步增强。 加快建设贸易强国是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。社会主义现代化强国一定是综合国力和国际影响力领先的国家。经济全球化时代，贸易的重要性超过历史上任何时期。加快建设贸易强国，打造更多开放新高地，搭建更多开放合作新平台，有利于充分开拓全球市场，高效利用全球资源，改善供给结构、提升供给水平，激发国内市场潜力，实现国内国际两个市场两种资源深度融合，为全面建设社会主义现代化国家注入强大动力。 加快建设贸易强国是完整、准确、全面贯彻新发展理念的实际行动。加快建设贸易强国，进一步释放贸易业态模式创新活力，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展，加快绿色低碳转型，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面，有利于加快实现贸易领域创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。 加快建设贸易强国是提升我国产业链供应链国际竞争力的迫切需要。当前，百年变局叠加世纪疫情，国际产业分工深度调整，发达国家加快产业回归，发展中国家积极承接产业转移，国内综合要素成本上涨，我国外贸发展的国内外环境发生深刻变化。加快建设贸易强国，推动外贸优化结构、转换动力，有利于巩固提升优势产业的国际领先地位，拉紧国际产业链对我国的依存关系，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 加快建设贸易强国是推动建设开放型世界经济的重要支撑。建设开放型世界经济，顺应了经济全球化历史潮流。我国货物贸易稳居全球第一位、服务贸易稳居全球第二位，货物与服务贸易总额已连续两年位居全球第一位，我国已成为全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对世界经济贡献越来越大。加快建设贸易强国，坚持互利共赢，提升贸易领域开放合作水平，有利于促进贸易投资自由化便利化，扩大深化与贸易伙伴利益交汇，以中国开放促进世界共同开放，促进开放型世界经济建设。 加快建设贸易强国，必须依托我国超大规模市场优势，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，提升贸易平台服务能力，培育贸易发展新动能，为提升我国经济发展韧性和安全水平创造更好经济环境和基础条件。 来源:共产党员网

来源：服博士

国家税务总局8月6日对外发布了《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，再推出和优化五方面28条便民办税缴费举措，重点聚焦支持民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户，促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。 精准落实政策帮助税费红利直达快享此次发布的第五批“便民办税春风行动”举措，在进一步强化税费优惠政策落实方面推出7条措施，确保政策红利直达快享。 此前，税务总局联合财政部新增7月预缴申报期作为研发费用加计扣除政策享受时点，促进企业加大研发创新投入。为进一步提升企业享受上述政策的便利性，《通知》专门明确：对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受。同时，税务部门将积极会同相关部门收集编发研发项目鉴定案例，帮助符合条件的中小微企业充分准确享受政策红利。 为促进经营主体应知尽知最新税费政策，税收红利愿享尽享，《通知》提出制定编发支持小微企业和个体工商户发展壮大的税费优惠政策清单及相关指引，完善税费政策精准推送机制，制定并试行《税费政策精准推送工作规范》，更好实现“政策找人”，并不断拓展企业自主申报、自行享受适用范围。 优化创新服务增进办税缴费便利《通知》在进一步便利税费办理和改进诉求响应方面，分别推出和优化6条和4条具体举措，最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本，更好维护各类经营主体合法权益。 在进一步便利税费办理方面，《通知》提出，对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送，深化落实“个体工商户经营者身份证明”等12项税务证明事项告知承诺制，持续优化增值税、企业所得税、个人所得税等税种申报预填服务，在具备数据条件地区创新环境保护税纳税申报方式，探索智能预填，缩短填报时间。 在进一步改进诉求响应方面，税务总局、各省税务局将同步建立民营企业直联点，常态化开展民营企业走访座谈，系统梳理中小企业反映强烈的问题，研究务实管用的解决措施，及时响应纳税人缴费人合理诉求。组织税务系统延续开展中小企业服务季活动，聚焦中小企业和个体工商户所需所盼，拓展创新服务举措，推动新出台的系列减税降费政策更好落实落细。 深化跨境服务帮助经营主体走出国门税收制度和涉税跨境服务能力，已经成为助力我国企业对外投资便利的重要保障，为民营经济跨国发展打通了新思路。国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，围绕进一步深化跨境服务，税务部门将持续推进国际税收合作，更好服务高质量“引进来”和高水平“走出去”。如完善12366跨境服务咨询专线功能，加强跨境经营高频疑难涉税问题的收集整理，拓宽民营企业解疑释惑渠道。又如结合民营企业境外投资特点，在税务总局官网推出“海外税收案例库”，帮助民营企业在“走出去”过程中防范税务风险，提高税法遵从能力。 执法刚柔并济帮助困难企业突破难关税务部门此次针对优化执法方式推出5条措施，持续推进依法依规征税收费，加强税务执法区域协同，着力提升税务执法精确度。在严格规范税务执法行为的基础上，运用法治思维，创新行政执法方式，一方面坚决不收“过头税费”；另一方面确保税费优惠政策落实到位，推动经营主体的资金“活起来”、发展信心持续“强起来”，让执法行为做到刚柔相济、法理相融，切实维护纳税人缴费人的合法权益。 来源：央视新闻

2023年上半年，我国服务贸易继续保持增长态势。服务进出口总额31358.4亿元（人民币，下同），同比增长8.5%。其中出口13232.2亿元，下降5.9%；进口18126.2亿元，增长22.1%；服务贸易逆差4894亿元。主要呈现以下特点：知识密集型服务贸易占比提升。上半年，知识密集型服务进出口13639.2亿元，同比增长12.3%，占服务进出口总额的比重达43.5%，同比提升1.5个百分点。其中，知识密集型服务出口7923.4亿元，增长16%；进口5715.8亿元，增长7.5%。 旅行服务明显恢复。上半年，旅行服务进出口6509.4亿元，同比增长65.4%，是增长最快的服务贸易领域。其中，出口增长52.4%，进口增长66.4%。 来源：商务微新闻

日本贸易振兴机构成都代表处带领日本游戏公司一行拜访协会，为此协会特别邀请对日合作意向强烈的本土游戏动漫企业参与此次会议。活动上，成都与日本游戏动漫企业就IP合作、发行渠道、国际人才培养等方面进行了交流对接，协会秘书长曾芸芸女士向日方重点介绍了成都数字文创产业情况以及相关产业政策。 协会将在今年9月组织成都游戏动漫企业亮相2023年东京电玩展，此次交流会作为东京电玩展四川展团的预热活动，为赴日参展开了一个好头。协会也持续积极搭建国际平台，进一步促进成都与日本间游戏动漫产业的经贸合作。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日生效实施, RCEP的落地实施将对中国及整个区域的贸易、投资及产业发展产生重大影响。技术性贸易措施作为RCEP协定的一个重要组成部分，是RCEP成员进行货物贸易的重要依据，开展RCEP技术性贸易措施政策落地对我国影响的对策研究具有重要意义。本文从中国与其他RCEP成员的贸易情况入手，对RCEP成员的技术法规、标准和合格评定程序等技术性贸易措施体系及特点进行分析，通过中国与其他RCEP成员在标准和认证等方面的合作机制研究，分析中国在实施RCEP协定中技术性贸易措施领域所面临的挑战，并提出相关对策建议。 PART 01 RCEP成员技术性贸易措施概况 01RCEP成员技术性贸易措施通报特点1995-2022年2月，RCEP成员通报技术性贸易措施的总量达13,704项，TBT和SPS通报基本各占一半。其中，中国、韩国、日本的技术性贸易措施通报量最多。在东盟十国中，通报技术性贸易措施数量最多的是泰国，其次是菲律宾、印度尼西亚。总体看，经济发展水平较高的RCEP成员技贸措施通报数量较多，但发展中国家成员通报数量近年也有明显上升趋势， 02RCEP成员技术性贸易措施体系特点东盟国家多采用国际标准；技术法规体系相对完善，但在合格评定程序方面存在短板。日韩标准体系范围极为广泛，技术法规与国际对接水平高，合格评定体系较为严苛。澳新国家标准化机构联合制定澳新相关领域的标准，可占到两国标准总量的8成以上。在考虑是否引入技术法规时，澳新政府与相关行业和消费者代表进行磋商，通过开展法规的产品和市场影响评估，并形成法规影响声明，阐述技术法规可能带来潜在风险的原因，并给出规避风险的建议，消除监管和非监管措施带来的不利影响。澳新接受与国家试验管理协会（NATA）签订合格评定互认协议的认可机构所认可的实验室检验报告，在一定程度上方便了国外产品进入澳新两国市场。 PART 02RCEP协定技术性贸易措施相关条款的特征分析 01RCEP协定相关条款与WTO/TBT协定的对比RCEP协定对各成员在TBT相关标准、技术法规以及合格评定程序方面的信息交流与合作持鼓励态度，并明确信息交流与合作具体内容。主要涉及与标准、技术法规和合格评定程序制定和实施相关的建议、技术援助或能力建设；政府和非政府合格评定机构之间共同利益事项；在有关区域和国际组织制定和实施标准、合格评定程序的工作中，就共同感兴趣的领域开展合作。标准是技术性贸易措施体系的技术支撑，RCEP协定在TBT领域加强了与国际标准差异的透明度要求。相关条款指出：如缔约方制定国家标准需要对相关国际标准内容或结构进行修改，应另一缔约方请求，该缔约方应当鼓励其标准化机构提供标准内容和结构方面的差异，以及差异的原因。WTO/TBT协定中给出一些成员不履行采用国际标准义务的例外情形，而RCEP协定减少了例外情形的种类，以推动成员采用国际标准，避免因标准问题阻碍正常的国际贸易。相关条款指出：不制定、不采用或不实施在目的或效果上对国际贸易造成不必要障碍的，对国际标准内容和结构的修改。不再提及WTO/TBT协定中的例外情况。 02RCEP协定相关条款与WTO/SPS协定的对比 (1) 风险管控更加开放对风险进行管控是SPS领域措施体系的核心。WTO/SPS协定要求成员在相关措施出台前开展风险评估，但却没有对评估细节进行规范，一些成员因此在风险评估时过于随意，评估透明度不高、评估程序进展拖沓，在一定程度上成为设置贸易壁垒的手段，主观阻碍相关产品进入其市场。RCEP协定就这一问题进行了针对性布置，将风险评估拓展为风险分析，要求进口成员在开展风险评估时提供信息窗口，便于出口成员了解相关程序和进展，为出口成员提供参与和监督的平台，限制了进口成员以此设置贸易壁垒情况的发生，降低正常贸易受阻风险。(2) 紧急措施更多互动WTO/SPS协定中的“紧急措施”是指成员在遭遇如突发疫病威胁境内人类或动植物安全等紧急情况时采取的措施，措施在通报时即生效、不留征求意见期，但需给出实施的正当理由，这类措施经常成为各成员的贸易保护工具。为了应对这一难题，RCEP对紧急措施出台的程序进行了阐述，从信息通报、评估审查、实施理由环节对措施发布成员提出更加细致的要求，也为受影响成员的参与提供了渠道，形成更多互动，有利于促进措施出台的科学合理，减少对国际贸易的不利影响。(3) 进口检查更有依据WTO/SPS协定对货物贸易的控制、检查和批准程序进行了规范，对于成员进口检查提出要求。RCEP协定进口检查在“优先考虑WTO/SPS委员会相关决定以及国际标准、指南和建议”基础上，专门用一节对相关要求进行了细化，条款更具操作性。具体看，RCEP协定强调进口检查与风险评估的有机结合，鼓励成员根据进口产品风险制定检查程序；在发现货物的违规而禁止或限制进口成员的货物时，应及时通报该成员及其企业；就与出口货物相关的重大或重复卫生或植物卫生违规，与受影响成员进行协商，共同解决违规问题。 PART 03中国实施RCEP技贸措施面临的挑战与建议 01挑战(1) 体制机制方面RCEP协定在技贸措施领域提出更高的透明度要求，倒逼各成员提高技贸工作能力水平。如：RCEP协定强调通过电子方式履行透明度义务，要求口岸货物扣留情况进行通报，对于本国国家标准与国际标准的差异性进行说明等。透明度要求将对各成员技贸工作体系的有效运转提出极大考验，在我国，作为一项系统工程，技术性贸易措施工作涉及面广、关联性强，需要多个部门统筹协调，否则透明度的提高就会暴露整个工作体系的短板，成为其他成员“攻击的靶子”。(2) 标准体系方面RCEP成员之间标准体系差异较大，标准互认难度很大。原因之一是RCEP协定仍然没有明确哪些标准组织制定的标准是国际标准，即使是国际公认的三大国际标准化组织ISO、IEC、ITU，也没有明确指出他们所制定的标准就是国际标准，而协定规定的国际标准的六项原则也难以界定哪个组织的标准就是国际标准，这给协定的实施带来一定的困惑；原因之二是各成员在实施以国际标准（ISO、IEC、ITU）为基础制定各国标准的TBT协定原则时把握的尺度不一样，不同成员采用国际标准的程度不同，已采用国际标准的版本也不尽相同。另外，有些成员国内部标准体系复杂，同类产品即使在本国也难以做到标准统一。(3) 合格评定方面合格评定互认是RCEP协议的重要贸易便利化举措。RCEP在认可WTO/TBT协定的等效性原则基础上，对于技术法规的等效性承认、合格评定结果的互认提出了更为硬性和细化的要求。然而，RCEP部分成员，特别是一些东盟国家认证认可制度体系不够健全，部分国家尚未成为认证认可相关国际组织的正式成员，未签署双边互认协议。以上因素限制了RCEP范围内的合格评定互认，贸易便利化的“功效”大打折扣。(4) 风险因素方面RCEP部分成员是技贸大户，且与我国贸易关系存在不稳定因素，存在一定的风险。RCEP成员中，澳大利亚、日本等发达国家出台技术性贸易措施比较频繁，我国产品对其出口遭遇技贸壁垒频率高、影响大。这些国家与我国双边关系有不确定的政治因素，时常会影响贸易，加之关税措施空间不断缩小，技术性贸易措施成为其调节与我国贸易的主要手段，在以往屡见不鲜，企业因此受损严重。另外，我国与RCEP一些成员存在产业趋同问题，个别成员因此会采用隐蔽性更强的技贸壁垒进行产业保护。这些因素给我国技贸措施监测体系建设、预警体系建设以及措施储备建设下达了“任务书”和“时间表”。(5) 产业冲击方面RCEP部分成员的产品对我产业存在较大冲击，技贸措施的保护力度较以往会有所下降。国内弱势产业将受影响，如：东盟地区的服装产品、农食产品等因土地、劳动力成本优势，较我国内产品更有价格竞争力，在没有措施保护的情况下，这些产品对我国内相关产业冲击或将进一步加大，实际上准入门槛的降低也会给进口产品质量安全带来一定风险。此外，国际市场出口竞争压力也相应增大。协定实施后我国出口产品将在更加开放的国际市场上参与竞争，产品质量和安全性提升的要求更高、更紧迫，需进一步研究成员市场的准入要求，在生产上补齐短板，在推广上有的放矢。 02建议RCEP协定能否给我国企业出口带来预期红利的重要因素之一就是技贸措施工作开展是否得力。及时识别RCEP非关税领域技术性贸易壁垒的风险挑战，多措并举进行布局与应对至关重要，一是促进规则标准的“软联通”，推动合格评定结果互认合作；二是开展成员间技贸措施合作，加强技贸措施沟通协调；三是加强技贸政策顶层设计，鼓励技术创新研发与支撑；四是支持企业练好内功，提高用好协定规则能力与水平；五是深化成员措施研究，针对不同贸易伙伴分类施策。只有做好技贸措施相关工作，才能借力RCEP平台加速实现我国双循环高质量发展。 来源：《标准科学》

商务部数据显示，今年上半年，中国企业承接服务外包合同额10917亿元，执行额7400亿元，同比分别增长10.6%和14.7%。其中，承接离岸服务外包合同额6300亿元，执行额4189亿元，同比分别增长15.1%和16.1%。 　　对此，中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，上半年，中国企业承接服务外包合同额和执行额均实现同比“双十”增长，展现出较强的发展活力和韧性。可以说，在世界经济增长面临较大不确定性、全球经贸合作遭遇多重挑战的背景下，中国服务外包产业交出了一份不错的“年中考”成绩单。 　　“今年上半年，中国服务外包产业总体发展规模及增速皆表现良好，为服务贸易高质量发展提供了有效支撑。由此可见，中国服务外包产业具备较为扎实稳固的发展基础，发展空间潜力正被持续挖掘释放。”商务部研究院副研究员宋思源表示。 　　从业务结构看，上半年，中国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）执行额分别为1767亿元、727亿元和1695亿元，同比分别增长13.8%、13.3%和20.0%。其中，信息技术解决方案服务、管理咨询服务、互联网营销推广服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长69.4%、68.6%和57.1%。 　　“从数据看，ITO和KPO占据服务外包的较大比重，且KPO增速高达20%，明显高于其他业务模式。其中，管理咨询服务、互联网营销推广服务保持增长优势，反映出信息技术外包企业和知识流程外包企业向数字服务提供商转型取得实效，高技术高附加值业务呈现较强增长动能。”宋思源分析道。 　　郑伟对此也有同感，他说：“中国服务外包产业的高端业务主要集中在KPO领域。具有更高附加值和技术含量的KPO业务离岸执行额已逼近传统ITO业务，且增速在三大领域中处于领跑地位，体现出中国服务外包整体发展质量不断提升，服务外包向数字化、智能化、高端化转型成效显著。” 　　“检验检测服务的迅猛发展就是中国高端服务外包产业加速前行的典型例证。经过多年的积累和努力，中国在检验检测领域已经形成了较大的市场规模，国际市场竞争力也在不断提升。特别是在医学检验检测服务方面，随着全球医药研发产业重心向亚洲区域转移，中国CRO、CDMO产业迅速发展壮大，业务模式也不断升级，目前已形成研发、测试、临床、商业化全产业链发展模式，涌现出一批国际知名的龙头企业。相信随着检验检测产业不断发展壮大，中国企业将更深嵌入全球相关供应链体系，助力中国服务外包产业高质量发展。”郑伟举例说。 　　从区域布局看，上半年，全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额5810亿元，执行额3807亿元，同比分别增长18.3%和15.5%，分别占全国总额的92.2%和90.9%；长三角地区承接离岸服务外包合同额3180亿元，执行额2137亿元，同比分别增长28.8%和17.9%，分别占全国总额的50.5%和51.0%；西部地区承接离岸服务外包执行额134亿元，同比增长31.5%。 　　“上述数据体现出示范城市作为中国服务外包产业的主力军、排头兵，始终是支撑产业发展的核心力量。特别是西部地区承接离岸服务外包执行额增速超过30%，反映出其有效承接东部地区产业转移，并逐步构筑形成特色优势，产业发展速度明显提升。”宋思源表示。 展望下半年，中国服务外包高质量发展该如何着力？郑伟给出四点建议： 一是探索体制机制创新。应利用好海南自由贸易港、自贸试验区、服务外包示范城市等各类开放平台，继续在体制机制方面大胆创新，突破发展瓶颈，推动中国服务外包产业创新、高质量发展。 二是离岸在岸协同发展。应在大力发展离岸业务的同时，鼓励在岸服务外包业务发展壮大，形成离岸在岸相互促进、融合协同的发展模式。 三是优化产业发展结构。应推动服务外包企业着力发展高技术、高附加值服务外包业务，促进外包活动向产业价值链高端延伸，提高服务外包高端业务比重，从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变。 四是加快数字化转型。应把握全球数字化、智能化发展趋势，充分利用新一代信息技术，探索服务外包产业数字化转型，推动其提升国际竞争力；鼓励探索新业态新模式，打造服务外包新增长极。 来源 | 国际商报 声明：除原创内容及特别说明外，稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。 END

时间：2023年8月24日 地点：香格里拉酒店二楼巴蜀郡议程安排报名通道

世界大学生运动会FISU World University Games7月23日，在成都大运会即将来临之际，“不设界限·探索无限 世界冠军面对面”活动在成都锦绣映画中心紫藤阁举办。活动由世界冠军俱乐部主办，成都服务贸易协会对活动提供大力协助。 我协会为致敬成都大运会，积极开展及支持大运相关活动，助力服贸产业与体育跨界融合，将体育与科技、旅游、城市更新等新兴行业结合，共同推动体育文化的宣传与发展。世界大学生运动会FISU World University Games活动现场，四位世界冠军就“热血”“信念”“传承”“梦想”等主题进行深入交流，与观众分享感人故事和宝贵经验。他们向现场观众传递了体育精神的力量，鼓励大家坚持追求梦想，并为成都大运会送上美好祝愿。“不设界限·探索无限 世界冠军面对面”成功地传递了体育精神的力量，也为即将到来的成都大运会增添了一份热烈的氛围。随着大运会的临近，相信更多的人将受到这些世界冠军的鼓舞，勇敢地向梦想迈进！

      7月25日，受2023年成都市社会组织发展专项基金资助，由成都市民政局、成都市慈善总会指导支持，成都服务贸易协会主办的“搭建人力资源有效对接平台，助力企业高效率招聘对接会”在成都举办。      会上，协会特别邀请猎聘人才评鉴与发展中心高级专家邓仁武先生针对企业在招聘过程中面临着与招聘平台对接时合规性操作信息差的问题进行分享。国家语言服务出口基地——四川语言桥信息技术有限公司人力资源总监黄若岚女士向现场嘉宾多角度解析全球语言人才生态圈搭建，如何通过平台发布招聘信息，利用最新的AI技术，助力企业人才招聘效率提升与行业创新发展。发言嘉宾通过与企业代表的深入交流，了解企业在招聘过程中所面临的痛点和难题，大家共同探讨如何通过技术手段和优化流程来提升招聘的效率。       为深入贯彻落实关于开展产业建圈强链行动的决策部署和“人才工作赋能导向”总体要求，进一步增强服务贸易产业核心竞争力，协会充分发挥社会组织技术优势、人才优势、资源优势，发挥社会组织在政府与行业、行业与企业、企业与企业之间的桥梁纽带作用，扩宽社会组织职能展开的边界和效果，加强成都市各行业和生态的发展交互，积极搭建人力资源对接平台，加快促进人力资源要素精准匹配，推动人才链和产业链同频共振、互促共进，助力建圈强链，为现代产业体系高质量发展做好人才支撑。