《服务外包产业重点发展领域指导目录》（2025年版）发布：解读中国服务外包发展战略新动向
2025年10月，商务部联合多部门发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》（2025年版）（以下简称《2025版目录》），相较2022年版本（以下简称《2022版目录》）新增软件开发服务、数字中后台运营服务、低空保障服务、数据要素流通支持服务、节能环保技术服务、三维（3D）打印技术服务、现代农林牧渔业技术研发服务等7个重点领域，调整了信息技术解决方案服务、信息基础设施和信息系统运维服务、网络与数据安全服务、电子商务平台服务、新一代信息技术开发应用服务、互联网营销推广服务、供应链管理服务、维修维护服务、知识产权服务、管理咨询服务、检验检测服务、工业设计服务、工程技术服务、文化创意及数字内容服务、医药(中医药)和生物技术研发服务、新能源技术研发服务等16个领域范畴，总领域数达27个。从《2022版目录》到《2025版目录》，清晰地勾勒出我国服务外包产业向数智化、绿色化、融合化、生态化纵深发展的战略路径。《2025版目录》通过新增领域与细化范畴，积极响应了技术变革与全球市场需求，旨在强化服务外包作为新质生产力引擎的角色。01战略核心：锚定数字化转型，构建全链条支撑体系数字化转型是本次修订最鲜明的主线，通过新增基础层、运营层、应用层全链条服务领域，强化服务外包对产业数字化的支撑能力。在基础支撑层面，《2025版目录》新增“软件开发服务（ITO）”，明确其涵盖需求分析、软件咨询、设计开发、测试维护等全流程，填补了此前目录对软件研发核心环节的覆盖空白，强调服务外包为各行业数字化提供的底层技术支撑。运营保障层面，新增“数字中后台运营服务（BPO）”，依托人机耦合技术提供数据收集、整理、审核、标注、机器训练等集约化服务，解决企业数字化转型中数据处理效率瓶颈和成本问题。在《2022版目录》原有领域的基础上调整进一步拓展数字化应用场景，例如在“新一代信息技术开发应用服务”新增“智能驾驶服务”和“数字孪生技术开发及应用服务”，将新技术与实体经济深度融合；“信息技术解决方案服务”删除“工业企业”相关表述，新增“远程医疗解决方案”，推动数字化服务从主要服务工业领域向更多行业，尤其是民生服务延伸；“维修维护服务”新增“远程维修维护服务”，实现服务模式数字化升级。“工程技术服务”中删除了“勘察勘测”“勘探勘验”等传统模式服务。02绿色转型：新增环保领域，强化新能源服务能力响应“双碳”目标，《2025版目录》首次将绿色发展理念系统性融入服务外包领域，形成“环保技术+新能源”双轮驱动的绿色服务体系。新增“节能环保技术服务（KPO）”是核心突破，涵盖节能环保工程咨询设计、能源审计、系统优化改造、资源循环利用及效益评价等全链条服务，为传统高耗能企业转型提供专业技术支撑。同时，“新能源技术研发服务”在原有基础上新增“新能源技术解决方案服务”，从单一技术研发向“研发-落地-运维”全周期服务延伸，适配光伏、风电等新能源产业规模化发展需求。配套领域协同升级：“检验检测服务”新增“新能源产品检测服务”，填补新能源产业质量管控服务空白；“工业设计服务”虽删除“绿色设计”表述，但将其理念融入全周期设计服务，通过产品策划、结构设计等环节实现绿色化目标。03赛道拓展：布局新兴产业，培育未来增长引擎《2025版目录》精准捕捉低空经济、先进制造、农业现代化等新兴赛道，通过新增领域培育服务外包产业新增长点，抢占未来产业竞争制高点。“低空保障服务（BPO）”的新增标志着服务外包正式切入低空经济领域，应用和依托无人机、新能源驱动、飞行器以及机器视觉等技术在低空领域提供生产作业、公共服务、安全监测、娱乐飞行等支持服务，仅低空设施巡检服务就可使电力、油气等行业巡检效率提升3倍以上。“三维（3D）打印技术服务（KPO）”的纳入则聚焦先进制造领域，通过三维扫描、打印、建模、逆向工程等服务支撑个性化定制生产，适配航空航天、医疗器械等高端制造需求。在农业现代化领域，新增“现代农林牧渔业技术研发服务（KPO）”，涵盖养殖技术、生物育种、病虫害防治、营养提升等核心技术服务，为乡村振兴提供技术支撑。同时，这些新增领域均属于技术密集型服务，平均技术投入占比超过30%，也同步推动我国服务外包产业加速向高端化升级。04数据赋能：健全数据服务体系，强化安全保障能力顺应数据要素市场化配置改革，《2025版目录》构建“流通支持+安全保障”的数据服务生态，助力数据要素价值释放。新增“数据要素流通支持服务（KPO）”是关键创新，涵盖数据资产入表、数据安全合规认证、数据确权、价值评估和转移等核心环节，解决数据流通中的技术瓶颈。同时，“网络与数据安全服务”新增“数据安全审查”业务，与数据流通服务形成闭环，强化数据全生命周期安全保障。“信息基础设施和信息系统运维服务”中也强调了安全管理服务，提升安全保障能力。数据服务与其他领域深度融合：“数字中后台运营服务”的数采、标注服务为数据要素积累提供基础；“新一代信息技术开发应用服务”的大数据、区块链技术服务为数据流通提供技术支撑，形成“数据采集-处理-流通-安全”全链条服务体系。05生态优化：延伸服务链条，提升产业融合效能《2025版目录》通过调整原有领域范畴，推动服务外包从单一环节服务向全产业链服务延伸，强化与实体经济的融合效能。在产业链延伸方面，“供应链管理服务”新增“进出口流程服务”，从方案设计向实际操作环节延伸，提升供应链全球化服务能力；“知识产权服务”新增“技术交易服务”和“知识产权代理”，形成“研发-确权-交易”全链条服务，加速技术成果转化。在服务场景拓展方面，“管理咨询服务”新增“企业管理咨询”“技术咨询”“企业孵化”等业务，从管理优化向创新赋能延伸；“医药和生物技术研发服务”新增“植物提取技术”和“国际化服务”，适配生物医药产业国际化发展需求。在产业链升级方面，“信息基础设施和信息系统运维服务”删除了“基础信息技术的运行和管理”“托管服务”，增加了“信息系统集成”，推动产业价值从基础、标准化模块向高附加值服务跃升。“电子商务平台服务”的主要业务类型用“交易平台服务”“电子商城服务”替代了原本的电子商务平台开发、电子商务解决方案，标志着服务重心从一次性技术交付转向持续性的运营与生态构建，追求与客户共同创造长期商业价值。同时，目录通过删除领域定义中的限制性表述优化服务生态，例如“电子商务平台服务”删除“不包括电子商务代运营服务”，“检验检测服务”删除强制检测排除条款，扩大服务外包产业覆盖面，提升市场活力。《2025版目录》的修订清晰呈现我国服务外包产业三大战略转型方向：一是从“规模扩张”向“质量提升”转型，聚焦高技术、高附加值领域；二是从“单一服务”向“生态协同”转型，构建全链条、跨领域服务体系；三是从“产业自身发展”向“服务国家战略”转型，精准对接数字化、绿色化、乡村振兴等国家重大需求。未来，服务外包产业将成为推动实体经济转型升级、培育新兴产业、保障数据安全的核心支撑力量。附件01章节对比一览表02新增章节及内容（1）信息技术外包（ITO）新增①软件开发服务(ITO)定义和范围：软件开发服务是指服务提供商根据客户需求研发软件系统或软件产品，并提供需求分析、软件咨询、设计开发、测试、维护和培训等相关服务。主要业务类型：应用软件开发、软件测试、软件国际化和本地化、软件咨询、软件维护、软件培训等。（2）业务流程外包（BPO）新增①数字中后台运营服务(BPO)定义和范围：数字中后台运营服务是指服务提供商根据客户需求，利用大规模、集约化的数字化平台，通过语音、在线等各类交流方式，借助人机耦合技术，为客户数字化运营管理提供数据收集、整理、审核、标注、机器训练等支持服务。主要业务类型：客户关系服务、数据采集录入服务、数据存储及检索、数据加工服务、内容审核、数据标注、机器训练服务等。②低空保障服务(BPO)定义和范围：低空保障服务是指服务提供商根据客户需要应用机器人技术、新能源驱动技术、飞行器技术以及机器视觉技术等在低空空域提供生产作业、公共服务、安全监测、娱乐飞行等支持服务。主要业务类型：低空生产作业服务、低空安全监测服务、无人机表演服务、低空文娱制作服务、低空设施巡检服务、低空精准识别服务等。（3）知识流程外包（KPO）新增①数据要素流通支持服务(KPO)定义和范围：数据要素流通支持服务是指服务提供商根据客户需要提供数据流通环节的技术支持服务。主要业务类型：数据资产入表服务、数据安全合规认证服务、数据确权服务、数据价值评估服务、数据价值转移服务等。②节能环保技术服务(KPO)定义和范围：节能环保技术服务是指服务提供商根据客户需求提供高效节能、环境保护等技术支持服务。主要业务类型：节能工程咨询设计服务、环保工程咨询设计服务、能源审计服务、节能系统优化改造服务、资源循环利用技术咨询及效益评价服务等。③三维(3D)打印技术服务(KPO)定义和范围：三维(3D)打印技术服务是指服务提供商根据客户需求利用3D打印技术提供个性化产品定制服务。主要业务类型：三维扫描服务、三维打印服务、三维建模服务、逆向工程服务等。④现代农林牧渔业技术研发服务(KPO)定义和范围：现代农林牧渔业技术研发服务是指服务提供商根据客户需要提供的农林牧渔业领域技术研发服务。主要业务类型：养殖技术服务、生物育种服务、病虫害防治服务、营养提升技术服务等。03修订章节及内容（1）信息技术解决方案服务2022版内容如下：定义和范围：信息技术解决方案服务是指为客户提供数字化相关咨询及整套专业解决方案设计服务，及为满足客户数字化转型需求，提供包含从方案咨询、设计、执行、测试、实施等整套业务流程内容。支持为工业企业设计、生产、管理、服务等环节的数字化转型和集成提供信息技术解决方案服务。信息技术解决方案服务属于信息技术外包(ITO)。主要业务类型：数字化整体解决方案服务、数字化战略咨询、工业互联网服务、流程数字化改造服务、商业模式数字化改造服务、数字化方案实施、数字化设施分析优化咨询等。2025版内容如下：定义和范围：信息技术解决方案服务是指服务提供商根据客户需求提供数字化相关咨询及整套专业解决方案设计服务，及为满足客户数字化转型需求，提供包含方案咨询、设计、执行、测试、实施等整套业务流程内容。主要业务类型：数字化解决方案服务、数字化战略咨询、工业互联网服务、远程医疗解决方案服务、流程数字化改造服务、商业模式数字化改造服务、数字化设施分析优化咨询等。2025版在定义和范围中删除了“支持为工业企业设计、生产、管理、服务等环节的数字化转型和集成提供信息技术解决方案服务。”这句内容；在主要业务类型中删除了“数字化方案实施”，增加了“远程医疗解决方案服务”。（2）信息基础设施和信息系统运维服务2022版内容如下：定义和范围：信息基础设施和信息系统运维服务是指为客户提供数字基础设施、基础信息技术和信息系统等运行实施和管理维护的服务。信息基础设施和信息系统运维服务属于信息技术外包(ITO)。主要业务类型：数字基础设施运营与管理、托管服务、桌面管理与维护、信息系统运维服务等。2025版内容如下：定义和范围：信息基础设施和信息系统运维服务是指服务提供商根据客户需求提供数字基础设施、信息系统的运营管理、日常维护及安全管理服务。主要业务类型：数字基础设施运营与管理、桌面管理与维护、信息系统运维服务、信息系统集成等。2025版在定义和范围中删除了“基础信息技术的运行和管理”；在主要业务类型中删除了“托管服务”，增加了“信息系统集成”。（3）网络与数据安全服务2022版内容如下：定义和范围：网络与数据安全服务是指服务提供商为政府、企业等机构客户的数字基础设施、信息基础设施、业务系统、应用系统等提供网络与数据安全管理、运行、咨询与技术支持等服务。网络与数据安全服务属于信息技术外包(ITO)。主要业务类型：网络与数据安全咨询、风险评估、安全集成、安全运维、应急处理、灾难恢复、安全培训、安全测评、安全监理和安全审计等。2025版内容如下：定义和范围：网络与数据安全服务是指服务提供商根据客户需求提供数字基础设施、信息基础设施、业务系统、应用系统等相关网络与数据安全管理、运行、咨询与技术支持服务。主要业务类型：网络与数据安全咨询、风险评估、安全集成、安全运维、应急处理、灾难恢复、安全培训、数据安全审查、安全测评、安全监理和安全审计等。2025版在主要业务类型中增加了“数据安全审查”。（4）电子商务平台服务2022版内容如下：定义和范围：电子商务平台服务是指为客户搭建电子商务平台(包括众包平台)并提供相关技术支持，包括电子商务平台的规划、开发、测试、维护等服务，但不包括电子商务代运营服务。电子商务平台服务属于信息技术外包(ITO)。主要业务类型：电子商务平台开发、电子商务解决方案等。2025版内容如下：定义和范围：电子商务平台服务是指服务提供商根据客户需求搭建电子商务平台(包括众包平台)并提供相关技术支持，包括电子商务平台的规划、开发、测试、维护等服务。主要业务类型：交易平台服务、电子商城服务等。2025版在定义和范围中删除了“但不包括电子商务代运营服务”这句内容；在主要业务类型中删除了“电子商务平台开发”“电子商务解决方案”，增加了“交易平台服务”“电子商城服务”。（5）新一代信息技术开发应用服务2022版内容如下：定义和范围：新一代信息技术开发应用服务是指为客户提供云计算、人工智能、大数据、区块链、物联网、5G、量子信息、虚拟现实/增强现实、自动识别、地理遥感信息及测绘地理信息服务等为代表的新一代信息技术研发及基于新一代信息技术重塑业务流程的应用服务。支持开发应用大数据技术提供追踪溯源服务、精准营销服务，支持开发应用人工智能技术提供机器人服务。新一代信息技术开发应用服务属于信息技术外包(ITO)。主要业务类型：云计算技术研发及应用服务、人工智能技术研发及服务、大数据技术开发及应用服务、区块链技术研发及应用服务、物联网技术研发及应用服务、5G技术服务、量子信息服务、虚拟现实/增强现实服务、自动识别服务(包括图像图形识别、语音视频识别、自然语言识别、指纹识别、人脸识别、虹膜识别等)、地理遥感信息服务、遥感测绘服务等。2025版内容如下：定义和范围：新一代信息技术开发应用服务是指服务提供商店各户需求提供云计算、人工智能、大数据、区块链、物联网、5G、量子信息、虚拟现实/增强现实服务、自动识别、地理遥感信息及测绘地理信息等为代表的新一代信息技术研发及基于新一代信息技术重塑业务流程的应用服务。支持开发应用大数据技术提供追踪溯源服务、精准营销服务，支持开发应用人工智能技术提供机器人服务，支持应用开发人工智能、物联网、地理遥感等技术提供智能驾驶服务。主要业务类型：云计算开发及应用服务、人工智能技术开发及应用服务、大数据技术开发及应用服务、区块链技术开发及应用服务、物联网技术开发及应用服务、地理遥感信息及测绘地理信息服务、5G技术服务、量子信息服务、虚拟现实/增强现实服务、自动识别服务(包括图像图形识别、语音视频识别、自然语言识别、指纹识别、人脸识别、虹膜识别等)、数字孪生技术开发及应用服务等。2025版在定义和范围中增加了“支持应用开发人工智能、物联网、地理遥感等技术提供智能驾驶服务”这句内容；在主要业务类型中增加了“数字孪生技术开发及应用服务”。（6）互联网营销推广服务2022版内容如下：定义和范围：互联网营销推广服务是指借助互联网、移动互联网平台为客户优化营销推广渠道，从而辅助客户实现营销目标，包括营销方案设计、互联网媒体筛选、传播内容策划及效果监测等，但不包括电子商务平台的开发建设、产品的授权销售、数字内容等服务。互联网营销推广服务属于业务流程外包(BPO)。主要业务类型：互联网营销方案设计、传播内容策划及效果监测、互联网媒体、电子商务代运营服务等。2025版内容如下：定义和范围：互联网营销推广服务是指服务提供商根据客户需求，借助互联网、移动互联网平台为客户优化营销推广渠道，辅助客户实现营销目标。主要业务类型：互联网营销方案设计、互联网媒体筛选、传播内容策划及效果监测、电子商务代运营服务等。2025版在定义和范围中删除了“包括营销方案设计、互联网媒体筛选、传播内容策划及效果监测等，但不包括电子商务平台的开发建设、产品的授权销售、数字内容等服务”这句内容。（7）供应链管理服务2022版内容如下：定义和范围：供应链管理服务是指为客户提供供应链方案设计与物流方案设计服务，包括对整个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的各种服务。供应链管理服务属于业务流程外包(BPO)。主要业务类型：供应链方案设计、物流方案设计服务等。2025版内容如下：定义和范围：供应链管理服务是指服务提供商根据客户需求提供供应链方案设计与物流方案设计服务，包括对整个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的各种服务。主要业务类型：供应链方案设计服务、物流方案设计服务、进出口流程服务等。2025版在主要业务类型中增加了“进出口流程服务”。（8）维修维护服务2022版内容如下：定义和范围：维修维护服务是指为客户提供船舶与海洋工程装备、飞机、高铁、工程机械、医疗设备等专用设备及各类具有感知、分析、推理、决策、控制功能的智能制造装备的维修、保养和改造服务，以保障设备的正常运转和使用，提升设备价值和用户体验。支持运用新技术手段为设备提供远程监测维护和维修保养服务。维修维护服务属于业务流程外包(BPO)。主要业务类型：交通工具维修维护服务、工程机械维修维护服务、医疗设备维修维护服务、智能制造装备维修维护服务及其他精密设备维修维护服务等。2025版内容如下：定义和范围：维修维护服务是指服务提供商根据客户需求提供船舶与海洋工程装备、飞机、高铁、工程机械、医疗设备等专用设备及各类具有感知、分析、推理、决策、控制功能的智能制造装备的维修、保养和改造服务，以保障设备的正常运转和使用，提升设备价值和用户体验。主要业务类型：交通工具维修维护服务、工程机械维修维护服务、医疗设备维修维护服务、智能机器设备维修维护服务、远程维修维护服务等。2025版在定义和范围中删除了“支持运用新技术手段为设备提供远程监测维护和维修保养服务”这句内容；在主要业务类型中删除了“智能制造装备维修维护服务及其他精密设备维修维护服务”，增加了“智能机器设备维修维护服务”“远程维修维护服务”。（9）知识产权服务2022版内容如下：定义和范围：知识产权服务是指对专利、商标、版权、著作权、软件、集成电路布图设计等的各类知识产权，提供知识产权资产管理、技术领域知识产权前景规划、知识产权授权使用、知识产权摘要和知识产权商业化等服务。知识产权服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：知识产权资产管理、知识产权授权使用、知识产权商业化服务等。2025版内容如下：定义和范围：知识产权服务是指服务提供商根据客户需求提供专利、商标、版权、著作权、软件、集成电路布图设计等各类知识产权相关服务。主要业务类型：知识产权资产管理、技术领域知识产权前景规划、知识产权授权使用、知识产权商业化服务、知识产权代理、技术交易服务等。2025版在定义和范围中删除了“提供知识产权资产管理、技术领域知识产权前景规划、知识产权授权使用、知识产权摘要和知识产权商业化等服务”这句内容；在主要业务类型中增加了“技术领域知识产权前景规划”“知识产权代理”“技术交易服务”。（10）管理咨询服务2022版内容如下：定义和范围：管理咨询服务是指运用现代化的手段和科学方法，通过对企业的诊断、培训、方案规划、系统设计与辅导，从集团企业的管理到局部系统的建立，从战略层面的确立到行为方案的设计，对企业生产经营全过程实施动态分析，协助其建立现代管理系统，提出行动建议，并协助执行以达到提高企业经济效益的一种业务活动。管理咨询服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：战略咨询服务、业务咨询服务、综合解决方案服务等。2025版内容如下：定义和范围：管理咨询服务是指服务提供商根据客户需求，运用现代化的手段和科学方法，通过对企业的诊断、培训、方案规划、系统设计与辅导，从集团企业的管理到局部系统的建立，从战略层面的确立到行为方案的设计，对企业生产经营全过程实施动态分析，协助其建立现代管理系统，提出行动建议并协助执行，以达到提高企业经济效益的一种业务活动。主要业务类型：战略咨询、业务咨询、企业管理咨询、技术咨询、认证咨询、市场调查、企业孵化等。2025版在主要业务类型中删除了“综合解决方案服务”，增加了“企业管理咨询”“技术咨询”“认证咨询”“市场调查”“企业孵化”。（11）检验检测服务2022版内容如下：定义和范围：检验检测服务是指为满足客户内部对采购物品、生产产品检测的需求而提供的专业服务，以及满足医疗机构诊断需要的第三方检测服务，不包括法律法规规定强制由第三方提供的检测服务。检验检测服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：第三方医学检验检测服务、第三方食品检验检测服务、第三方消费用品检验检测服务、第三方工业产品检验检测服务等。2025版内容如下：定义和范围：检验检测服务是指服务提供商根据客户需求为其采购物品、生产产品提供专业检测服务，提供满足医疗机构诊断、科研机构研发需要的第三方检测服务。主要业务类型：医学诊断服务、产品检测服务、新能源产品检测服务等。2025版在定义和范围中删除了“不包括法律法规规定强制由第三方提供的检测服务”这句内容，增加了“科研机构研发需要的第三方检测服务”；在主要业务类型中删除了“第三方医学检验检测服务”“第三方食品检验检测服务”“第三方消费用品检验检测服务”“第三方工业产品检验检测服务”，增加了“医学诊断服务”“产品检测服务”“新能源产品检测服务”。（12）工业设计服务2022版内容如下：定义和范围：工业设计服务是指面向工业产品的品牌规划、产品研发、生产制造和商业运营全周期提供设计整体解决方案的服务。包括产品策划、结构设计、人机界面设计、造型外观设计、包装设计、产品展示等服务。工业设计服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：外观设计、结构设计、界面设计、试验认证、环境设计、绿色设计、工业生产线设计等。2025版内容如下：定义和范围：工业设计服务是指服务提供商根据客户需求提供面向工业产品的品牌规划、产品研发、生产制造和商业运营全周期的设计解决方案服务。主要业务类型：产品策划、结构设计、人机界面设计、造型外观设计、包装设计、产品展示、试验认证、环境设计、工业生产线设计等。2025版在定义和范围中删除了“包括产品策划、结构设计、人机界面设计、造型外观设计、包装设计、产品展示等服务”这句内容；在主要业务类型中删除了“绿色设计”，增加了“产品策划”“包装设计”“产品展示”。（13）工程技术服务2022版内容如下：定义和范围：工程技术服务是指为工程项目建设提供相应技术依据的设计方案，如项目规划、总体设计，以及工程建设项目决策和管理提供咨询等服务，不包括具体的施工活动及工程管理。工程技术服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：工程咨询、规划设计、勘察勘测、勘探勘验等。2025版内容如下：定义和范围：工程技术服务是指服务提供商根据客户需求为工程项目建设提供相应技术依据的设计方案，如项目规划、总体设计，以及为工程建设项目决策和管理提供咨询等服务。主要业务类型：工程咨询、规划设计等。2025版在定义和范围中删除了“不包括具体的施工活动及工程管理”这句内容；在主要业务类型中删除了“勘察勘测”“勘探勘验”。（14）文化创意及数字内容服务2022版内容如下：定义和范围：文化创意及数字内容服务是指以文化领域创造力及文化领域的数字化传播为核心的业务活动，通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的业务，主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术等方面的创意服务。文化创意及数字内容服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：动画研发外包、游戏设计外包、影视特效制作、创意设计服务、数字内容服务等。2025版内容如下：定义和范围：文化创意及数字内容服务是指服务提供商根据客户需求提供文化创造及文化数字传播等相关服务，主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、数字内容等方面的创意服务。主要业务类型：动画研发外包、游戏设计外包、影视特效制作、创意设计服务、数字内容服务等。2025版在定义和范围中删除了“通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的业务”这句内容，增加了“数字内容创意服务”。（15）医药(中医药)和生物技术研发服务2022版内容如下：定义和范围：医药(中医药)和生物技术研发服务是指为制药企业、医疗器械厂商、医疗机构等提供的医药、医疗器械研发及生物技术服务。医药(中医药)和生物技术研发服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：药物产品开发、中医药研发服务、临床前试验及临床试验、药物注册、国际认证及产品上市许可服务、产业化技术咨询服务、基因工程服务等。2025版内容如下：定义和范围：医药和生物技术研发服务是指服务提供商根据客户需求提供的医药(中医药)研发、医疗器械研发、基因工程、植物提取技术及其他生物技术服务。主要业务类型：药物产品开发、临床前试验及临床试验、药物注册、国际化服务、产业化服务、基因工程服务、生物技术研发、中医药服务等。2025版在定义和范围中增加了“基因工程、植物提取技术服务”；在主要业务类型中删除了“国际认证及产品上市许可服务”，增加了“国际化服务”“生物技术研发”。（16）新能源技术研发服务2022版内容如下：定义和范围：新能源技术研发服务是指为核电、太阳能、风电、生物质能、储能和智能电网等新能源用户提供面向行业的技术研发等专业解决方案，包括方案设计、产品研发、执行、测试和运营维护等服务。新能源技术研发服务属于知识流程外包(KPO)。主要业务类型：设备制造技术研发、产品应用技术研发等。2025版内容如下：定义和范围：新能源技术研发服务是指服务提供商根据客户需求提供面向新能源领域技术研发专业解决方案，包括方案设计、产品研发、执行、测试和运营维护等服务。主要业务类型：新能源设备制造技术研发服务、新能源产品应用技术研发服务、新能源技术解决方案服务等。2025版在主要业务类型中增加了“新能源技术解决方案服务”。
