10月29日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算　支持外贸稳定发展的通知》（以下简称《通知》），涉及3方面9条政策措施，旨在深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步促进跨境贸易收支便利化，提升外汇支持外贸稳定发展的服务质效。一是推动便利化政策优化扩围。推动跨境贸易高水平开放试点优化扩围，在现有试点地区的基础上，进一步覆盖更多有实需、经营主体合规状况良好且符合国家战略发展方向的地区。拓宽试点企业经常项下资金轧差净额结算业务种类，支持货款与货物贸易相关运输、仓储、维修、赔偿等服务费用之间的轧差净额结算，降低资金结算费用。进一步简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续，支持银行按展业原则为其便捷办理经常项目外汇业务，更好释放外汇便利化政策集成效能。支持银行根据优质企业提供的薪酬材料，核定薪酬结购汇金额，为企业涉外员工便捷办理相关业务。二是支持贸易新业态等创新业务健康发展。发挥优质电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，推动银行将更多贸易新业态相关的中小型企业纳入优质企业范围，适用更加便利的贸易资金结算政策。引导银行转变传统审单方式，凭外贸综合服务企业提供的订单、物流等线上生成的电子交易信息，通过系统自动批量审核，为贸易新业态主体便捷办理收付汇。督导银行建立经常项目特殊外汇业务处置机制，对于境内机构具有真实、合法交易背景的经常项目外汇业务，按照“实质重于形式”的原则，高效办理经常项下个性化、复杂化的创新外汇业务。三是提升服务贸易企业资金使用效率。放宽服务贸易代垫业务管理，明确境内企业与交易对手方间代收代付货物运输、仓储、维修等费用，可直接在银行便利办理相关资金收付。支持承包工程企业跨国家、跨地区集中调配使用资金，有效盘活海外工程项目的“沉淀”资金，切实降低企业财务成本。下一步，国家外汇管理局将继续深化外汇管理改革，进一步便利经营主体跨境贸易收支，不断提升跨境资金结算质效，切实服务实体经济高质量发展。信息来源：经济参考报

近年来，全球人工智能产业正经历前所未有的爆发式增长，技术迭代速度呈现指数级提升，应用场景以前所未有的广度和深度渗透至经济社会各领域，驱动市场规模急剧扩张。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布的《2025年技术与创新报告》显示，预计到2033年，全球人工智能的市场价值将达到4.8万亿美元，在10年内增长25倍，成为引领新一轮科技革命和产业变革的核心引擎。与此同时，数字贸易作为国际贸易体系中崛起的新形态，其发展轨迹和规则体系正被人工智能（AI）技术深刻重塑。人工智能将从贸易方式、贸易对象及贸易主体三方面对数字贸易产生变革性影响，同时将引发数字贸易规则制定与更新热潮。一人工智能强力赋能数字贸易发展贸易方式方面，人工智能深度赋能贸易全链条智能化升级，深刻改变数字贸易成本结构与运行效率。一是通过对物流、供应链和海关流程的智能化重构，实现降本增效。在物流领域，AI通过实时数据分析和智能算法，优化货物运输路线与库存管理、精准预测需求，大幅提升物流效率，降低运输成本。如智能仓储使存储容量提升30%、分拣效率提高50%，人工成本降低40%（WTO，2024）。在供应链领域，AI技术通过大数据分析、机器学习和预测算法等重构了供应链管理的底层逻辑，如阿里巴巴国际站利用AI技术实现订单履约的闭环管理，其智能供应链平台能够预测需求波动、优化库存水平，并动态调整全球物流网络。在智慧海关领域，AI可以自动化处理海关文件、自动解析商品信息、加速通关时间，大幅压缩贸易时间成本和人工成本。如中国长沙海关利用“智能审图”技术将通关时间缩短至分钟级，节省了50%以上的人力查验成本。WTO报告显示AI将通关时间从平均3天压缩至6小时，每年为全球企业节省约1200亿美元。二是跨境支付、合规管理和市场营销的智能化创新进一步降低贸易门槛。在跨境支付领域，AI技术通过结合区块链与智能合约，可以自动化处理发票、信用证等文件，自动化执行跨境支付、合同签订等环节，减少人工干预与时间成本。例如，非洲金融科技公司Jetstream利用AI技术，将信用决策时间从1个月缩短至1分钟，帮助西非中小企业获得超800万美元贷款，违约率低于行业平均水平50%（WEF，2025）。PayFi的Skyfire平台通过稳定币结算将跨境汇款成本降低80%，交易速度压缩至秒级。在贸易合规领域，AI可以自动解析各国法规文本，筛选关键条款并提供合规建议，降低企业违规风险。如DHL的MyGTS平台通过AI解析各国贸易法规与税费，帮助中小企业制定市场进入策略；阿里巴巴利用AI检测假冒商品，2023年协助执法部门关闭257家非法工厂（WEF，2025）。在智能营销领域，AI驱动跨境电商从数字化向智能化转变，AI营销工具通过生成式算法可以自动设计广告文案与视觉素材、进行AI数字人带货直播、提高广告转化率等。如阿里巴巴“万相实验室”，通过深度学习、大数据分析等前沿技术，能够精准捕捉用户行为特征，预测用户兴趣偏好，从而实现个性化推荐和精准营销，极大提升广告投放精准度和营销成效。贸易对象方面，人工智能不仅催生新型数字交易标的，更推动数据要素价值释放与服务贸易范式变革。一是数据要素的资产化与市场化流通成为核心变革。AI技术是数据资产化的核心引擎。2024年被称为“数据资产入表元年”，财政部明确数据可作为企业资产计入财务报表，杭州高新区以其强大的数据交易所为依托，目前已交易数据金额超过32亿元，汇聚了金融、能源等多个行业的海量数据，成为全球数据资产流通的标杆案例。同时，AI技术驱动下，数据成为贸易标的的同时，也被深度整合至传统服务贸易中。二是ICT服务与新兴业态的技术跃迁重塑贸易结构。人工智能将大幅增加对ICT服务的需求，包括电信、计算机、软件和数据相关服务等，以及这些领域的跨境贸易和投资（WTO，2024）。同时，AI大模型（如DeepSeek的R1模型）重构了ICT服务的技术边界，以低成本、高效能突破传统算力依赖，推动掌握技术的相关国家在全球电信服务与软件开发领域的国际竞争力提升。同时，AI催生数据分析、创意设计等新业态，如基于AI的市场调研服务需求激增。WTO报告指出，AI可以改变服务贸易模式，特别是数字服务贸易，在人工智能普遍应用和生产率高增长的乐观情况下，预计到2040年，数字服务贸易将累计增长近18个百分点（WTO，2024）。此外，AI加速数字内容创新和跨境流通，其生成的影视、音乐等内容通过数字内容平台跨境流通，形成新型贸易标的。三是传统服务贸易边界得到拓展。传统依赖人工的服务（如金融、咨询）转向数字化交付。生成式AI使业务顾问效率提升40%，智能投资、风险评估等服务可通过平台远程提供（WTO，2024）。在依赖人工流程的领域（如医疗、教育），AI辅助诊断和个性化教学等服务拓展了贸易边界，推动服务多元化。四是AI技术相关产品贸易呈现爆发式增长。全球AI芯片市场规模预计从2023年的615亿美元增至2032年的6210亿美元，近5年高性能计算机芯片贸易额增长150%（WTO，2024）。贝恩公司报告显示，AI相关软硬件市场至2027年规模可达7800亿至9900亿美元，清洁能源与关键矿产供应链因AI设备制造需求而成为贸易竞争焦点。贸易主体方面，人工智能为数字贸易各方参与者带来重大发展机遇，重塑参与格局与治理逻辑。一是为企业带来提高生产效率和开拓市场的巨大机遇。在提高企业效率方面，AI在供应链中可以发挥减少处理时间、简化报关流程、降低错误率、优化库存等作用，据估算，可降低80%的文件处理时间，显著提升运营效率（UNECE，2023）。在企业开拓市场方面，AI还可以助力企业对消费者偏好和全球趋势的实时数据进行市场洞察，从而调整价值链的战略和运营计划，开拓蓝海市场、提高企业市场竞争力。根据WEF统计，AI驱动的市场预测与自动化管理可以实现10%-20%的收入增长。中小企业借助AI工具，拥有了更便捷地参与出口业务的机会，原本局限于本地的小厂商，可通过数字平台将产品销往全球。此外，AI驱动的机器翻译技术可以打破语言壁垒，促进国际贸易交流，助力企业出海。eBay引入机器翻译后，美国对西班牙语拉丁美洲国家的出口量增长了17.5%，收入增长了13.1%（OECD，2022）。二是为消费者带来更好的服务体验。AI通过对消费者数据的精准收集和分析，对用户进行实时行为分析和动态内容生成，为消费者提供个性化的定制服务，提高消费者参与度、忠诚度和满意度。2023年，消费零售领域AI聊天机器人的客户参与度提高了50%，65%的客户更喜欢由AI提供支持的个性化购物体验（Gitnux，2025）。这种个性化的服务机制，正逐步取代以往单一的、标准化的消费路径。三是为各国政府以及其他治理主体提供新治理工具与思路。OECD报告指出，在越来越多突发事件影响国际贸易的背景下（如自然灾害、网络攻击、公共卫生危机等），AI能够成为分析实时数据的有力工具，为经济主体和政策制定者提供更及时和细致的信息，辅助进行贸易政策制定与宏观形势研判，提高数字治理的迅捷度和准确度。美国开发的一款AI监测工具，实时跟踪消费、就业、税收等关键数据指标，旨在及时制定有针对性、基于证据的应对措施，无需在事后等待数周才能获取对决策至关重要的信息（CIGI，2025）。这种数据驱动的能动治理，标志着传统政府治理逻辑正在向更加敏捷和科技化的数字路径演化（见图1）。人工智能影响数字贸易的机制示意图 资料来源：中国信息通信研究院整理二人工智能给数字贸易带来的新挑战人工智能鸿沟可能加剧数字贸易的不均衡发展。目前人工智能的开发、基础设施等高度集中，技术准备程度不均衡性突出，对全球数字贸易增长与提效带来不利影响，可能进一步加剧数字贸易集中度。一是AI技术研发前十领先经济体与数字服务贸易前十经济体高度重合，集中度进一步凸显。目前，开发人工智能技术的能力集中在少数大型经济体，在人工智能研发领域领先的美国、中国等经济体正在与世界其他地区之间产生显著差距。Statista数据库显示，2024年全球人工智能研究能力领先的20个经济体中，美国、新加坡、英国等17个经济体均为发达经济体，仅有中国、阿联酋、印度3个经济体为发展中国家。人工智能研发能力前十经济体中，美国、中国、新加坡、英国、法国、德国等六国也为数字服务贸易规模排名前十经济体。二是发达经济体和发展中经济体AI技术准备程度不同。UNCTAD《2025年技术与创新报告》、国际货币基金组织（IMF）的人工智能准备度指数等显示，高收入经济体往往拥有更强大的数字基础设施和更多受过培训的人力资本，在采用人工智能方面比低收入经济体准备得更充分。例如，美国拥有大约三分之一的全球500强超级计算机，占总运算能力的一半以上，大多数数据中心也设在美国。在发展中国家中，巴西、中国和印度在技术准备方面表现优异，而其他大多数发展中国家在人工智能基础设施、服务提供商、技术创新等方面的能力有限，制约其采用和发展人工智能的能力。人工智能技术对数字贸易治理造成潜在冲击。一是传统经贸规则的适应性面临一定挑战。在产品分类方面，人工智能产品通常涉及软、硬件的结合，具有多产品性质和多功能用途，例如智能设备、自动驾驶汽车，这将带来货物和服务分类、WTO《货物贸易多边协定》或《服务贸易总协定》（GATS）适用以及关税估值问题。在适用国际标准方面，各国开发制定的人工智能标准涉及与WTO《技术性贸易壁垒协定》（TBT）相衔接的问题。由于TBT只适用于货物，人工智能系统和大语言模型在许多情况下作为服务通过API和云部署，可能无法适用TBT的监管。在市场准入方面，关于人工智能“数字人格”在GATS下的法律、医疗等服务部门市场准入中的适用，人工智能嵌入产品的交付模式分类等问题的讨论，也均对传统规则体系提出了挑战。二是数字经贸规则面临新规则制定需求。在知识产权保护方面，人工智能创造的图形、音乐等属于传统知识产权的法律范围，WTO《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）尚未定义如何对待人工智能生成的作品，各国在其国内立法中对人工智能创作的作品是否受到法律保护采取了不同的做法。随着人工智能产生的知识产权跨境交易持续上升，可能会对新的国际规则产生需求。竞争监管方面，人工智能技术表现出明显的规模经济、范围经济特性，提升了数字市场集中度。目前各国竞争主管机构的合作重点在于相互交流经验和合作执法，尚未在贸易协定中商定一套共同的规则，未来为促进全球市场发展可能产生新的竞争规则制定需求。三是人工智能相关规则呈现碎片化和阵营化特征。OECD报告指出，由于各国对AI的认知和政策侧重不同，目前全球范围内围绕AI的规制呈现碎片化格局，各国在AI监管上各行其是的做法可能阻碍贸易机遇的充分实现。与此同时，全球新兴技术规则制定的主导权竞争加剧，不同国家和地区人工智能治理路径存在较大差异，通过国内法规政策向数字经贸规则、国际治理机制等输出治理成果，扩大人工智能国际治理“规则圈”，导致规则制定的圈层化和阵营化。三人工智能技术引发数字贸易规则制定与更新热潮数字经贸规则新兴议题构建方面，人工智能技术已嵌入至更多经贸协定制度架构中，逐步由边缘议题上升为各方重要关切。目前，共有17份国际经贸协定中含有涉及AI技术的相关规则（见图2）。其中，有9份经贸协定选择将AI技术相关内容嵌套至科技合作或数字政府建设等条款中：2019年《中国—毛里求斯自贸协定》首次在“经济合作”条款中提出围绕AI技术开展交流合作，将AI技术作为数字创新议程的一部分，鼓励缔约方之间开展技术合作与对话。另外，有8份国际经贸协定设置了AI专门条款：以2020年签署的《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）第8.2条“人工智能”条款为起点，相关经济体开始在贸易规则中为人工智能专设条款，以系统阐释人工智能治理的合作设想。涉及AI技术的规则条款在内容方面呈现高度一致性，共含三项核心制度要素：一是以伦理治理为导向，构建基础性共识。在全部17项涉及AI技术的条款中，包括DEPA等11项规则均涉及AI伦理问题。目前，AI的普遍使用存在引发新型伦理问题的风险已获得广泛共识，联合国教科文组织《人工智能伦理问题建议书》指出，AI技术可能内嵌并加剧偏见，导致歧视、不平等、数字鸿沟等诸多问题。在此背景下，多数经贸协定通过强调伦理对齐，呼吁各缔约方建立伦理治理框架，避免缔约方以贸易利益为导向降低治理标准，引发治理框架“逐底竞争”现象。二是以提高透明度、推动标准化为抓手，引领技术的可信、安全、负责任使用。目前，已有9项规则均明确提出推动可信、安全、负责任使用AI。一方面，《英国—新加坡数字经济协定》《英国—新西兰自贸协定》等多项协定在规则设计上强调实现算法透明度，打开算法“黑箱”，增强公众对系统的运作机制、决策逻辑与数据使用情况的理解，提高公众信任。另一方面，《澳大利亚—阿联酋全面经济伙伴关系协定》《英国—澳大利亚自贸协定》等AI规则特别提出对相关国际标准的制定、采纳与实施，通过落实标准中提出的技术要求与评估方法，推动大模型平台等健康有序发展。三是通过合作与能力建设，避免监管碎片化。除去阿联酋在“数字政府建设”条款中提出使用AI技术的2项协定，其余所有AI规则均将“强化合作”设置为规则核心议题，在双边合作中，鼓励缔约方就AI技术相关的法律法规与政策实践开展交流，并促进跨部门联合技术研发，把握投资与商业化机遇。在多边场合下，相关规则鼓励缔约方在AI相关国际论坛中开展积极讨论，推动规则协同。通过提出更能够体现各缔约方“共建共享”倾向的条款，既有助于增强彼此信任，同时也能够为未来进一步推进监管协调、合规互认奠定基础。传统数字贸易自由化议题更新方面，平衡贸易繁荣与应对治理需求成为规则更新方向。为适应AI技术发展伴随的个人隐私泄露、算法歧视及数据安全等风险，传统数字贸易规则中“数据跨境流动”与“源代码保护”两项核心议题的规则文本已在部分经贸协定中出现了调整，提升技术风险应对的灵活性。数据跨境流动规则通过明确义务边界，为各国对人工智能监管预留更大空间。生成式人工智能的构建、优化与部署均需要海量且多样化的数据支撑，数据跨境流动已成为相关产业发展的关键环节。目前，各协定中关于数据跨境流动的条款普遍以坚持“公正、透明、合法”三项原则推动可信数据自由流动为基本指引，并根据不同经济体监管需求设置条款例外。为更好应对AI技术发展伴随的海量数据跨境流动需求，欧盟率先对条款内容进行了更新。2024年，《欧盟—日本跨境数据流动协议》《欧盟—新加坡数字贸易协定》以及《欧盟—韩国数字贸易协定》在数据跨境流动规则中直接提及“人工智能”：一方面，限定“数据自由流动”义务的适用范围。上述协定通过条款脚注的形式明确缔约方为人工智能服务设定认证或合格评定程序不受“保障数据自由流动”相关义务的限制。例如，欧盟《人工智能法案》要求境外高风险人工智能系统提供者在将系统投放于欧盟市场前通过合规评估并登记系统信息。这意味着，欧盟境内消费者跨境调用高风险AI服务时所伴随的数据跨境传输活动，也需要在满足前述合规程序的前提下进行。该合规程序不属“保障数据自由流动”相关义务的约束范围。另一方面，明确条款例外的使用场景。欧盟在协定中明确，各缔约方出于合法公共政策目标可以对数据跨境流动设置一定限制。同时，对“合法公共政策目标”（LPPO）进行细化解释，涵盖为实现可信人工智能发展，保护社会基本利益的相关措施。进一步提高数据跨境流动条款例外适用的确定性，为缔约方针对AI技术的监管预留更大空间。源代码保护规则的关注重点进一步转向软件算法。考虑到人工智能算法的复杂程度远高于其他一般软件，部分协定开始将软件算法纳入保护范围。在传统计算机软件构成中，源代码具有明确的有形表现（文本代码文件），易于被法律识别和界定，相反，算法往往是抽象的逻辑流程，缺乏单一标准的表现形式，少有国际规则对其设置特殊保护。随着深度学习、预训练大模型、强化学习等技术不断发展，人工智能算法的可识别性不断增强，对其进行保护的必要性持续上升。2018年9月，《美墨加自贸协定》（USMCA）首次将保护范围扩大至算法，禁止缔约国将转让或者访问源代码以及源代码中包含的算法作为市场准入的前提条件，此后又有5项经贸协定将软件算法纳入保护范围。提高算法透明度”成为驱动规则例外更新的重要因素。目前，各经贸协定中的源代码保护规则普遍采取“禁止强制披露源代码（与算法）原则+例外情形”结构。在例外设置方面，“执法与司法例外”成为各经贸协定的共识，允许出于行政执法或司法等目的要求软件权利人披露源代码。随着人工智能算法“黑箱”特性凸显，决策机制与行为的透明度与可解释性有限，对确保技术公平性与公正性提出了更高的监管要求。《欧盟—新西兰自贸协定》对“执法与司法例外”进行细化，提出为保障非歧视，防止算法偏见，在相关行政与司法等程序中强制要求披露算法不违反源代码与算法保护的相关义务。此后，欧盟又通过《欧盟—新加坡数字贸易协定》与《欧盟—韩国数字贸易协定》明确相关执法与司法机构为实现“合法公共政策目标” 可以要求软件权利人提供源代码。四多元化人工智能规则制定机制成为推动数字贸易高质量发展的灵活补充人工智能国际治理成果已成为凝聚各方共识，促进数字贸易包容性发展的关键支点。近年来，包括联合国、OECD等在内的国际和区域组织积极围绕全球人工智能治理开展对话协商，聚焦AI领域风险分担与利益分配问题产出治理成果。相关成果对于数字贸易发展起到两方面关键作用：一方面，多个国际治理机制形成的治理原则和标准已逐步嵌入双边或区域性经贸协定，构成规范AI治理的基础性框架。以《英国—新西兰自贸协定》为例，条款明确各缔约方在制定可信、安全且负责任的AI治理框架时重点参考OECD等国际机构的准则。作为发布首个政府间人工智能治理原则的国际组织，OECD近年持续进行规则更新，于2024年修订《人工智能原则》，强化了对环境可持续性、虚假信息治理等议题的关注，并倡导优化AI系统安全保障机制。这些由OECD先行构建的治理成果，作为各缔约方共同的“价值公约数”被纳入经贸协定，降低规则磋商成本，促进了AI治理成果与国际经贸规则之间的协调融合。另一方面，各类治理成果提出以能力建设为抓手弥合智能鸿沟，提升发展中国家数字贸易能力。由数字基础设施建设水平差异形成的接入性鸿沟、数字技术应用与能力差距导致的使用性鸿沟，正与由人工智能算力与数据资源不平衡而催生的智能鸿沟相互叠加，进一步放大数字经济与贸易领域的“马太效应”，亟须各国携手加强人工智能能力建设国际合作。2024年6月，中国联合众多发展中国家提交《加强人工智能能力建设方面的国际合作》决议，聚焦弥合智能鸿沟，通过政策交流、知识共享等方式加强南北合作、南南合作和三方合作，缩小国家间及国家内部在AI及其他数字领域中存在的差距。同年9月，联合国全球未来峰会通过《全球数字契约》，鼓励成员国加强公共教育以提升数字技能，并敦促电信运营商增强偏远地区网络覆盖，确保AI发展惠及全人类。通过为发展中国家争取智能化转型的外部支持，能够有效促进传统产业转型升级，实现价值链跃升；同时还可吸引更多地区的企业与消费者融入全球数字贸易网络，从供给端和需求端双向扩充市场规模，为全球数字贸易发展注入新动能。人工智能合作备忘录以更加高效灵活的缔约模式获得更多关注。助力拓展数字贸易新空间。传统自贸协定从谈判启动到各方签署，再到最终正式生效整体周期较长，彼得森国际经济研究所一项统计显示，自2006年以来，美国签署某项自贸协定后，平均需要近50个月才正式进入生效实施阶段。鉴于AI技术的迭代周期远快于传统自贸协定的生效周期，各经济体开始寻求通过合作备忘录等更加灵活高效的缔约形式强化AI领域国际合作，促进数字贸易发展。一是提升数字基础设施建设水平，夯实数字服务贸易跨境交付能力。以阿联酋于2025年分别与意大利、法国、马来西亚签署的合作备忘录（MoU）为例,各项MoU均强调在数字基础设施方面开展合作，包括投资建设AI数据中心、提高云计算能力等。通过算力基础设施搭建等为数字服务的交付提供了必要的技术条件，推动全球数字服务贸易高质量发展。二是营造有利于AI服务出口与全球对接的市场环境，促进新型数字服务贸易发展。2024年12月，新加坡与澳大利亚签署《人工智能合作谅解备忘录》，明确双方将通过建立联合技术试验平台、共享技术资源、数据及相关基础设施，并联合推动研发合作项目，拓展AI技术、市场和人才的互通渠道，提升双边数字服务的互操作性和可扩展性。2025年6月，印度政府与OpenAI达成定制化AI合作备忘录，OpenAI将面向印度初创企业和技术开发者提供模型训练、技术研讨、能力建设等多维支持，助力本地企业拓展AI产品服务能力并加快其国际化进程。印度电子与信息技术部部长钱德拉塞卡（Rajeev Chandrasekhar）在签约仪式中指出，该合作将赋能印度初创生态成为面向全球市场的AI服务提供者，推动印度在全球数字经济中的服务出口角色进一步升级。三是合作保障AI技术安全发展，避免风险外溢。2024年4月，英国与美国签署了关于AI技术安全的谅解备忘录，宣布在人工智能安全和测试方面建立伙伴关系，双方将共同建立通用的人工智能安全测试方法，分享各自的成果，并在可公开访问的模型上进行至少一项联合测试，以确保有效应对人工智能风险。同年11月，欧盟与新加坡签署加强人工智能合作的行政安排，目标是共同推动AI安全研究，加强对先进AI的评估，同时探索安全可信的AI最佳实践和协议制定。通过建立协同的风险评估机制与跨国验证体系，有助于全面提升AI服务在跨境交付过程中的安全性与可靠性，增强数字服务质量与市场信任度。（来源：中国经济报告）

经国务院同意，近日，商务部、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委等5部门联合印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力构建与我国对外投资贸易发展相适应的海外综合服务体系，是我国首个海外综合服务领域的指导文件。当前，我国出海企业规模不断壮大，积极开拓多元化市场，对高质量、专业化海外综合服务需求显著增加。《指导意见》致力于打造央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通的海外综合服务生态，为出海企业参与国际合作与竞争、维护企业海外正当权益提供有力支撑，提出6方面16项具体举措。一是优化完善公共服务。将走出去公共服务平台升级为国家层面海外综合服务平台，形成综合服务大平台和专业服务分平台有机结合的服务体系。优化服务功能，提升服务效率，推出更多优质公共产品。二是集成创新地方服务。指导地方加强线上线下服务，打造企业出海服务“一站式”窗口；鼓励有条件的地方开展首创性、集成式探索，打造出海综合服务港，促进服务资源优质供给和高效匹配。三是延伸健全海外服务。拓展境外经贸合作区功能，支持出海龙头企业参与建设合作区，加强与东道国政策沟通。在重点国别建立海外综合服务站，为出海企业建设国际营销网络、开拓海外市场提供持续服务。四是加强经贸合作保障。丰富双边合作机制、营造安全有利外部环境、妥善应对投资贸易争议等。五是拓展提升专业服务。围绕出海企业反映的痛点、难点问题，推动法律、金融、财会、咨询、数字技术、知识产权等专业机构增强出海服务能力，创新产品与服务方式，为出海企业精准赋能。六是提升出海企业能力。引导企业科学制定国际化发展战略，加强跨国经营管理培训和人才培养。强化国际多边机构合作，提供合规咨询服务，促进企业熟悉掌握国际通行规则，提升海外经营合规水平。《指导意见》要求各地区、各有关部门充分认识进一步完善海外综合服务体系的重要意义，在守牢安全发展红线前提下，强化部门协作、内外联动，提升海外综合服务效能，实现出海服务资源优质供给和高效匹配，引导对外投资合作健康安全有序发展，为深化产供链国际合作提供有力支撑。商务部 外交部 国家发展改革委 工业和信息化部 国务院国资委关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团，外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、国家移民局、国家外汇局、中国贸促会、全国工商联：当前，我国出海企业规模不断壮大，积极开拓多元化市场，对高质量、专业化海外综合服务需求显著增加。为支持出海企业平稳健康发展，经国务院同意，现就进一步完善海外综合服务体系提出如下意见。 一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以构建完善与我国对外投资贸易规模体量及发展态势相匹配的海外综合服务体系为根本任务，以提升出海企业国际竞争力和维护企业海外正当权益为目标，坚持统筹发展和安全，统筹推进服务资源优质供给和高效匹配，打造形成央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通的立体化、全链条海外综合服务生态。二、优化完善公共平台与服务（一）建设国家层面综合服务平台。统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，将“走出去”公共服务平台升级为国家层面海外综合服务平台，贯穿企业出海全流程、全链条，联通“税路通”、“贸法通”、条约数据库、国家海外知识产权信息服务等平台资源，形成综合服务大平台和专业服务分平台有机结合的“1+N”服务体系。围绕企业出海共性需求，提升平台集成化、综合化、数智化水平。拓展全国境外投资管理和服务网络系统功能。（二）提供优质公共产品。引导企业用好对外投资合作国别（地区）指南、国别贸易指南、重点国别（地区）营商环境报告等现有公共产品，创新推出更多时效性强、实用性高的公共产品。围绕出海企业市场开拓、合规经营管理、风险防范应对、知识产权保护、反垄断合规、海外权益维护等，推出更多精细化、针对性培训及交流活动。加强企业出海风险提示，及时提供政策咨询，指导企业维护海外合法权益。（三）提升综合服务效率。推广应用电子证照，提升对外投资备案（核准）效率和数字化治理水平。开展常态化沟通交流，完善企业诉求快速响应机制。鼓励支持全国性行业商协会发挥协调作用，利用中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际投资贸易洽谈会等，帮助企业更加便捷高效对接全球优质服务资源。三、集成创新地方服务（四）升级线上线下服务。指导地方因地制宜加强本地区“线上+线下”服务渠道建设，打造企业出海获取基础性信息的“一站式”窗口。依托地方政务服务中心，持续优化企业对外投资、对外贸易、人员出入境等有关业务办理流程。集聚法律服务、知识产权、财务会计、安全保护、金融服务、人力资源等领域优质专业服务机构，做优做强具有地域特点的服务品牌。（五）探索创新服务模式。鼓励有条件的地方依托自由贸易试验区、自由贸易港、国家服务业扩大开放综合示范区等，发挥开放枢纽、总部经济、服务资源等优势，主动对接国际高标准经贸规则，开展首创性、集成式探索，打造出海综合服务港。支持地方以适当形式推介各行业各领域优质服务，帮助企业有效识别、精准匹配出海服务资源。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域优势互补，高效整合优质服务资源，形成协同效应。依托港澳地区在跨境投资贸易、金融、法律等领域优势，拓展经贸合作机制，加强服务机构联动，共同增强服务企业出海能力。四、延伸健全海外服务（六）拓展境外经贸合作区功能。基于平等互利、布局合理、规模适当、循序渐进等原则，支持出海龙头企业参与建设境外经贸合作区（以下简称合作区）。加强与东道国政策沟通，为入区企业发展创造稳定、可预期的营商环境。（七）建立海外综合服务站。推动具备条件的境外中资企业商协会、合作区、中资法律服务机构等在重点国别和地区建立海外综合服务站，协助企业解决落地服务需求，为出海企业建设国际营销网络、开拓海外市场提供持续服务。五、加强经贸合作保障（八）丰富双边合作机制。推动与更多国家和地区签署共建“一带一路”、投资、贸易、税收、社会保障、知识产权保护、司法协助、反垄断等领域双边合作文件，丰富涉企服务制度性保障。更好发挥双边经贸合作机制作用，及时回应企业出海服务诉求。（九）营造安全有利环境。加强海外安全风险信息跟踪和发布，指导企业完善风险评估应对，维护我国公民、法人在海外合法权益，为出海企业保驾护航、排忧解难。（十）妥善应对投资贸易争议。用好调解、仲裁等多元化争端解决机制，增强应对境外法律纠纷的能力。支持行业组织和企业综合运用法律抗辩和司法诉讼等举措，增强妥善应对贸易摩擦能力。六、拓展提升专业服务（十一）提升法律、财会、咨询等服务水平。提升律师事务所、仲裁机构国际化服务能力，培育国际一流律师事务所和仲裁机构。支持会计师事务所提供会计审计、评估、尽职调查、财务税务顾问等服务，拓展审计鉴证、供应链管理等跨境业务。引导咨询公司为出海企业提供全球发展战略统筹、公司治理、营销设计、品牌推广等服务，助力企业向价值链高端攀升。鼓励法律、财会、咨询机构整合关联行业资源，为企业出海提供系统性解决方案。（十二）增强金融机构跨境服务能力。鼓励政策性、商业性金融机构立足职能定位，在业务范围内完善服务产品和服务方式，为企业拓展融资渠道。引导金融机构优化海外布局，为企业提供定制化、“跟随式”服务。鼓励保险机构扩大承保规模和覆盖面，开发适合出海企业需求的险种，积极开展再保险业务。（十三）拓展各类专业服务领域。鼓励信息技术等领域服务机构创新服务方式，数字化赋能出海企业。鼓励知识产权、标准检验认证、人力资源等服务机构提升国际化服务能力，积极参与相关国际标准和规则制定，开展国际交流合作。探讨中外执业资格认证对接，提高相关技术人员在国际上的执业资格认可度。支持相关专家智库建设，为企业提供智力支撑。七、提升出海企业能力（十四）增强企业跨国经营能力。加强出海企业国际化经营管理培训，推动了解掌握国际通行规则及商业惯例。引导出海企业科学制定国际化发展战略，深入开展出海投资经营可行性研究，提升全球化运营管理水平。支持出海企业加强跨国经营人才培养，构建具有国际视野和跨文化沟通能力、熟悉国内外法律规则与细分国别市场的专业化队伍。（十五）加强国际规则、理念衔接。强化与多边机构合作，促进与经贸领域国际通行规则、规制、管理、标准相通相容。引导企业注重属地化经营，积极履行社会责任，塑造良好国际品牌形象，将企业发展与当地社会发展融合，实现股东、员工、供应商、顾客、东道国政府、当地社区、生态环境共赢和可持续发展。（十六）提升海外经营合规水平。鼓励相关服务机构运用线下培训等方式，提升企业海外经营合规意识。统筹推进各类涉外法律服务机构发展，为企业提供全方位合规咨询服务。进一步完善海外综合服务体系必须坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯彻到工作全过程各方面。各地区、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识进一步完善海外综合服务体系的重要意义，在守牢安全发展红线前提下，充分发挥有关工作机制作用，强化部门协作、内外联动，提升海外综合服务效能，实现出海服务资源优质供给和高效匹配，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。商务部外交部国家发展改革委工业和信息化部国务院国资委2025年10月14日

       10月12日至17日，“蒲帆出海・智链全球”成都蒲江国际聚能与产业生态服务赋能系列活动登陆迪拜。作为蒲江拓展中东及“一带一路”沿线市场的重要举措，活动以“专场推介+展会亮相”的双线模式精准发力——10月12日，专场推介会在迪拜先行启幕；10月13日至17日，蒲江专属展位同步亮相中东地区规模最大、影响力最广的科技盛会GITEX GLOBAL（迪拜国际电子信息技术展），通过政策解读、资源展示、精准对接等多元形式，向中东及全球客商全面释放蒲江产业魅力，为川阿（四川-阿拉伯国家）数字经济合作搭建新枢纽。专场推介先行：政策与资源双轮驱动，释放招商强信号       10月12日的迪拜站推介会上，来自阿联酋经济部、迪拜商会、中东数字文创联盟及中阿两国近20家企业的代表齐聚一堂，聚焦“蒲江产业生态优势”“中阿文创合作路径”等核心议题展开深度对话。成都服务贸易协会对外合作部部长饶佳莹作为蒲江产业推介代表，以“政策矩阵+特色载体”为核心，向在场嘉宾系统解读蒲江的投资价值。      “迪拜作为中东商贸与文旅枢纽，其开放的市场环境与蒲江的产业优势形成天然互补。”饶佳莹重点介绍，蒲江在载体保障上，国际田园生态商务区已集聚多家企业，提供“乡野办公+科创配套”的特色空间，配套华西医院健康中心、国际学校等高端生活设施；在产业基础上，猕猴桃、柑橘两大农业IP年综合产值超50亿元，百岁山西部生产基地的现代化工业场景与生态资源，为文旅融合、食品文创等领域提供独特素材。        她特别针对中东市场需求补充道：“蒲江的数字文创企业在游戏研发、IP运营方面经验丰富，而中东地区文旅消费与数字经济市场增长迅猛，双方可在‘农业IP+中东文化’文创开发、乡村题材游戏本地化运营等领域深度合作。蒲江已做好政策、资源、服务三重准备，期待成为中东企业进入中国西部市场的‘桥头堡’。”详实的推介引发在场企业强烈关注，迪拜本土文创机构MAGIC BOX负责人当场提出赴蒲考察意向，希望对接农业IP联合开发项目。

国家外汇管理局近日公布的数据显示，今年8月份，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模42818亿元，同比增长2%。其中，服务贸易出口2546亿元，进口3675亿元，逆差1129亿元。发展服务贸易和服务消费是稳外贸、扩内需的重要抓手。着力促进服务出口，要进一步推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务业的国际竞争力，扩大优质服务进口。服务贸易是以服务作为商品进行跨国交易的经济活动，核心是以资本、劳动力、知识和数据为基本要素的交易。近年来，随着数字技术的发展，服务业可贸易的领域不断拓展延伸，服务贸易已成为贸易增长的核心驱动力和推动全球经济复苏的重要引擎。作为全球第二大经济体，在政策支持、技术创新和市场开放等多重因素的共同推动下，我国服务贸易实现了规模扩张与结构优化的双重跃升。作为服务贸易转型升级的重要领域，知识密集型服务贸易凭借其高附加值、高技术含量的特征，正加速成为引领服务贸易结构优化、稳定对外贸易基本盘的中坚力量，成为全球价值链向高端迈进的核心动力。今年上半年知识密集型服务进出口额达15025.4亿元，同比增长6.0%，占服务贸易总额近四成，已成为我国服务贸易稳步发展的重要增长极。在知识密集型服务贸易内部，结构升级态势日益明显，电信计算机和信息服务出口保持高速增长状态，今年上半年增速达12.7%。这一趋势充分体现了我国数字经济的蓬勃发展。5G、云计算、人工智能等前沿技术的广泛应用，也推动在线医疗、远程办公、数字内容等新业态加速走向全球，成为知识密集型服务贸易“走出去”的新亮点。此外，随着我国知识产权保护力度持续加大、文化软实力不断增强，影视、游戏、设计等文化服务产品在国际市场的影响力和认可度显著提升，日益成为知识密集型服务出口的重要增长极。也要认识到，我国服务贸易发展仍面临一些问题和挑战。例如，创新要素供给仍显不足，核心技术研发投入分散、缺乏系统布局，基础创新能力相对薄弱，难以形成持续的技术积累与突破；知识密集型服务贸易占比虽呈上升趋势，但与全球平均水平相比仍有差距，难以在全球价值链中占据优势地位，高附加值领域的国际竞争力尚需强化，且尚未形成完善的产业生态来支撑知识密集型服务贸易的纵深发展。在此背景下，应持续推动服务贸易创新发展，助其从“中国创新”走向全球共赢。持续推动技术创新。加大数字新基建投入和核心技术创新力度，建设和完善新型基础设施体系，夯实服务贸易创新发展的物质技术基础，全面提升服务贸易数字化转型升级能力，从源头提升知识服务的技术含金量。拓展服务贸易新业态、新模式，加快推进数字绿色服务贸易、新型离岸贸易发展。构建全方位支持数字服务贸易、绿色服务贸易发展的政策体系，推动服务业态和商业模式的创新发展，重构服务交付方式和服务供需匹配机制，促进产业链与生态融合，培育知名服务贸易品牌。优化服务贸易创新发展的制度环境和政策体系。全面实施跨境服务贸易负面清单，完善负面清单管理制度，有序推进电信、教育、文化、医疗、金融等领域的开放。健全与国际先进规则接轨的服务贸易法规体系，加强服务贸易重点领域、新兴领域立法，促进贸易、产业、社会政策等协调联动，打造服务贸易综合改革开放平台。深度完善服务贸易规则。加快研究数字服务贸易、绿色服务贸易相关国际规则规制、管理、标准，主动对接和积极参与服务贸易的高标准经贸规则制定，打造更多的服务贸易数字化绿色化策源地和领航区。进一步探索建立健全数字知识产权保护制度、争端解决机制等，积极参与国际经贸规则重构，提升全球服务贸易治理能力。创新跨境金融产品和服务供给。建立健全跨境金融服务体系，开发多元化的金融产品和服务。加强跨境金融基础设施和跨境资本服务平台建设，为知识密集型服务进出口创造便利。（来源：中国经济网-经济日报   作者：中央财经大学国际经济与贸易学院二级教授、博士生导师 王立勇）

2025年1-8月，我国企业承接离岸服务外包执行额6126.5亿元，同比增长2.2%。以美元计，承接离岸服务外包执行额854.3亿美元，同比增长0.4%。从业务结构看，我国企业承接离岸信息技术外包（ITO）执行额2546.3亿元，同比下降1.7%；承接离岸业务流程外包（BPO）执行额1125.1亿元，同比增长21.2%；承接离岸知识流程外包（KPO）执行额2455.1亿元，同比下降0.8%。其中，业务运营服务和维修维护服务增长较快，执行额分别为699亿元和377.2亿元，同比分别增长19.7%和30.4%。从区域分布看，全国37个服务外包示范城市合计承接离岸服务外包执行额5352.7亿元，同比增长2.1%，占离岸服务外包执行总额的87.4%。长三角地区承接离岸服务外包执行额3232.1亿元，同比增长1%。京津冀地区承接离岸服务外包执行额665.5亿元，同比增长7%。从国际市场看，我国离岸服务外包来源地前三位为美国、中国香港、新加坡，执行额分别为1166亿元、1056.7亿元和794.5亿元，合计占离岸服务外包执行总额的49.2%。承接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国离岸服务外包执行额合计1840.2亿元，同比增长13.1%。承接“一带一路”共建国家离岸服务外包执行额合计2107.4亿元，同比增长12.7%。从企业性质看，内资企业承接离岸服务外包执行额3352.9亿元，同比下降1.7%，占全国54.7%。外资企业承接离岸服务外包执行额2773.6亿元，同比增长7.3%，占全国45.3%。从吸纳就业看，截至2025年8月底，我国服务外包累计吸纳从业人员1730.7万人，其中大学及以上学历1134.8万人，占65.6%。1-8月，服务外包新增从业人员34.1万人，其中大学及以上学历24万人，占70.4%。

第四届全球数字贸易博览会正在浙江杭州举行。9月26日，商务部在会上发布的《中国数字贸易发展报告2025》（以下简称《报告》）显示，2024年，中国可数字化交付的服务进出口规模达2.9万亿元，同比增长6.5%，数字技术贸易优势显著。数字贸易是数字经济的重要组成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。《报告》显示，过去10年，中国已数字交付服务出口规模从2014年的790.0亿美元增长到2024年的2205.7亿美元，增长了3倍。自2019年起，中国连续6年保持数字贸易顺差，2024年的数字贸易顺差比2019年增长超过10倍。海关总署的统计数据显示，2024年，中国跨境电商进出口总额约2.71万亿元，同比增长14%。总体来看，中国的数字贸易创新能力正不断提升，创新驱动数字贸易竞争力提升成效日益显著。日前，联合国世界知识产权组织发布2025年全球创新指数，中国首次进入全球最具创新力经济体前十。目前，中国有24个全球百强创新集群，连续第三年位列全球第一。其中，“深圳-香港-广州”创新集群排名全球第一，同样位于粤港澳大湾区的“澳门-珠海”创新集群则连续第二次入围世界百强榜。当前，人工智能、大数据、区块链等数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字贸易蓬勃兴起，展现出强劲的发展韧性，对全球贸易的模式、结构、规则产生深刻影响，已成为全球贸易增长中最具活力的组成部分。“中国拥有丰富的数据资源，庞大的国内市场，丰富的数字应用场景，这些都为数字贸易的发展打下了坚实基础，中国已成为全球数字贸易最具发展活力的经济体之一。”商务部服贸司司长孔德军说。孔德军表示，中国数字贸易的蓬勃发展，不仅为国内经济增长注入了新的动力，也为全球数字贸易的发展作出了中国贡献。“展望未来，中国将秉持开放合作共赢的全球化发展理念，大力推动数字贸易改革创新发展，推进数字贸易制度型开放，做大做强经营主体，深化数字贸易国际合作，打造建设贸易强国的‘新引擎’。”来源：中国青年报客户端

 加强政策解读，指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道，进一步支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口新业态新模式。· 支持服务贸易创新发展引导基金加大对服务贸易的投资，加强与地方基金联动，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域。· 优化服务出口零税率申报程序。加强部门协同和信息共享，鼓励更多有条件的地区依托相关电子信息平台，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代需企业申报的纸质或电子凭证，提高服务出口退税申报效率。· 加大出口信用保险支持力度。· 便利人员跨境往来和入境消费。优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策。有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，持续优化外国人来华签证政策，优化完善区域性入境免签政策。· 优化跨境资金流动管理。有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业作为成员企业加入跨国公司资金池业务试点，便利集团内资金调配。·提升服务贸易跨境资金结算便利化水平。对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频服务贸易业务，鼓励银行优化审核方式，提升资金结算效率。· 在遵守国家网络管理制度前提下，支持相关企业、科研机构更便利地使用网络开展国际贸易和学术研究，参与国际竞争。· 适应服务贸易新业态新模式发展需要，支持在自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放综合试点示范地区等建立国际数据中心和云计算中心，面向各类有需求的企业提供数据处理服务。商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》的通知      加快发展服务贸易，是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度促进服务出口，推动服务贸易高质量发展，现提出以下政策措施。一、用好用足中央和地方现有资金渠道积极支持服务出口      加强政策解读，指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道，进一步支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口新业态新模式，以及节能服务、资源循环利用服务、环境治理服务、环境咨询服务、碳足迹核算管理服务、碳管理综合服务等绿色服务，培育服务出口重点企业和重点项目。二、增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用      支持服务贸易创新发展引导基金加大对服务贸易的投资，加强与地方基金联动，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域。修订《服务出口重点领域指导目录》《服务外包产业重点发展领域指导目录》，对基金重点投向加强业务指导。三、优化服务出口零税率申报程序      加强部门协同和信息共享，鼓励更多有条件的地区依托相关电子信息平台，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代需企业申报的纸质或电子凭证，提高服务出口退税申报效率。四、加大出口信用保险支持力度      鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构加大对服务出口的支持力度，在运输、维修维护、互联网广告等支持领域基础上进一步扩大覆盖面，在风险可控的前提下，提升承保能力和水平，优化理赔服务质效，为服务出口提供更全面的风险保障。鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台，出台相关支持政策，并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度。五、提高出口信用保险政策精准度      深化与相关保险机构的服务贸易企业信息共享机制，加强对服务出口认定的业务指导。加大面向中小微企业的金融服务供给，结合企业收结汇特点和需要提升保险服务便利化水平。结合服务贸易有关特点，提升承保和理赔服务质效。鼓励银行拓展保单融资增信功能，优化业务办理流程。六、完善保税监管制度      出台对综合保税区内开展研发、检测业务和培训业态所需进口货物实施保税监管的支持措施，对实施白名单管理的综合保税区内企业，简化相关研发、检测用物品（特殊物品除外）进境审批流程，允许综合保税区内企业根据实际耗用核销保税检测业务所需的样品和耗材。在符合国家相关进口监管要求的前提下，试点对综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品检测业务实行保税监管。七、便利人员跨境往来和入境消费      优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策。有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，持续优化外国人来华签证政策，优化完善区域性入境免签政策。提升来华观光旅游、探亲访友、就医康养、参会参展、参赛观赛、留学研学、旅居养老等入境消费便利化水平。八、优化跨境资金流动管理     有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业作为成员企业加入跨国公司资金池业务试点，便利集团内资金调配。九、提升服务贸易跨境资金结算便利化水平      持续推进服务贸易结算便利化，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续。对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频服务贸易业务，鼓励银行优化审核方式，提升资金结算效率。十、鼓励知识产权转化交易      加快知识产权价值评估、交易流转体系建设，完善知识产权交易、质押登记等信息平台，鼓励银行加强与知识产权第三方资产评估机构合作，提升知识产权价值评估能力。优化知识产权质押融资服务体系，支持银行业金融机构开展知识产权质押融资内部评估试点，推广专利质押登记全流程无纸化办理。支持银行对专利权等无形资产的研发提供贷款，允许根据业务特征、运行模式等灵活安排，满足不同专利研发和转化需求。提升知识产权保险覆盖，有针对性加强对专利转化应用、知识产权保护等重点环节的保险保障。十一、促进和规范数据跨境流动      制订重要数据目录，出台更具操作性的重要数据识别指南。优化调整和动态更新自由贸易试验区数据出境负面清单，研究探索形成全国自由贸易试验区数据出境负面清单。支持具备条件的地区探索跨国公司内部个人信息跨境传输便捷化安排，允许通过评估或认证的跨国公司内部自由跨境流动个人信息。在遵守国家网络管理制度前提下，支持相关企业、科研机构更便利地使用网络开展国际贸易和学术研究，参与国际竞争。十二、加快发展国际数据服务业务      支持在上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港等有条件的地区开展国际数据服务业务。适应服务贸易新业态新模式发展需要，支持在自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放综合试点示范地区等建立国际数据中心和云计算中心，面向各类有需求的企业提供数据处理服务。十三、支持企业开拓国际市场      进一步发挥服务贸易中介组织作用，为企业开拓国际市场提供知识产权保护、法律咨询、争端解决、仲裁调解等法律支持。会同行业主管部门和地方商务主管部门制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》。加大对服务贸易企业参加境内外展会的支持力度，支持企业境外办展，培育境外自主办展品牌，助力服务贸易企业开拓国际市场。商务部  中央网信办  财政部中国人民银行  海关总署  税务总局国家金融监管总局  国家知识产权局  国家外汇局2025年9月22日

扶贫是国家重点工程，也是国家社会化建设的重要工作内容和全力推进的重点工作。成都服务贸易协会作为产业组织持续发出社会呼吁，发动服贸企业用大家的力量肩负起社会责任，开展扶贫济困、爱心捐赠活动，帮助改善贫困地区的学习、生活条件，用实际行动传递人世间满满的温情与美好。此次，成都服务贸易协会携手四川交响乐团、协会优秀会员企业维塔士电脑软件(成都)有限公司（后简称：维塔士成都工作室）共同为理塘县甲洼镇卡娘村的居民和孩子们送去爱心。维塔士成都工作室共计捐献价值75000元的爱心电脑给理塘县甲洼镇卡娘村村委会，不仅作为村委会工作人员使用，还作为卡娘村学校学生的教学电脑使用。现场四川交响乐团副团长李迅先生、成都服务贸易协会副理事长徐伟先生分别致辞，感谢维塔士成都工作室的善举，呼吁社会各界人士凝心聚力、同心同德，为全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会贡献力量。维塔士电脑软件(成都)有限公司总经理田立先生表示维塔士成都工作室一直持续地为社会贡献自己的微薄力量，此次献爱心希望能给贫困地区带来切实帮助。理塘县甲洼镇卡娘村驻村工作队员刘腾飞先生代表卡娘村村委会对维塔士成都工作室的爱心表示感谢，同时也介绍了卡娘村的基本情况，诚邀社会各界朋友前去做客。现场大合影维塔士成都工作室向卡娘村捐赠爱心电脑合影理塘县甲洼镇卡娘村驻村工作队员向维塔士成都工作室回赠致谢锦旗现场四川交响乐团驻村艺术家与维塔士成都工作室乐队在爱心活动现场以“音”会友，以音乐的方式致敬在扶贫一线战斗的每一位英雄。

          为精准把握国家服务贸易顶层政策导向，吃透产业发展新政、统计规范及入境消费扶持举措，更好赋能成都本土服贸企业转型升级，2025年9月18日-19日，成都服务贸易协会代表赴成都锦城原舍酒店，参加由商务部服贸司主办的2025 年全国服务贸易和数字贸易创新发展培训班（第一期）。      本次培训汇聚全国各省市商务主管部门业务负责人，课程内容紧扣国家战略部署。商务部服贸司副司长王波围绕全国服务贸易宏观发展形势、高水平开放相关政策、行业现存痛点与未来发展路径展开深度授课；服贸司综合处处长张莹颖聚焦扩大入境消费、提振旅行服务出口进行专题分享；国家统计局、商务部相关处室专家依次解读《统计法》、服务贸易统计实操细则、统计监测系统实操流程。培训后期设置多省市经验交流环节，北京、上海、江苏、四川等六省市代表分享各地服务贸易创新落地实操经验。参训人员认真记录政策要点、行业前沿数据与各地先进落地案例，重点围绕跨境服务开放、数字贸易培育、入境消费场景打造、外贸统计规范等协会服务企业高频关切内容开展学习。       下一步，协会将梳理汇总本次培训政策干货，依托服务贸易大讲堂、专题沙龙等常态化活动，分层分类向全市会员企业传导新政内容，结合成都产业实际落地精准对接服务，深挖本地旅行服务、数字服务贸易增长潜力，助力成都服务贸易高质量创新发展。